20xx年以来,我局高度重视应急管理工作,在区委、区政府和市交通运输局以及区应急办的正确领导下,认真贯彻落实省、市、区应急管理工作领导小组的决策部署,精心组织,统筹协调,建章立制,不断完善我局应急预案和体制等管理制度,确保突发公共事件时反应快捷,行动迅速。切实加强交通运输系统应对突发事件的能力,及时有效控制、减少和消除突发事件引起的严重社会危害,最大限度的保护人民群众的生命财产安全,有效迅速的控制事态发展,最大限度的减少人员伤亡、财产损失和社会影响。现结合我局实际情况,将应急管理工作自查情况汇报如下:
一、应急管理体系健全
及时调整区交运局应急管理工作领导小组,由局长任组长,副局长任副组长,局属各单位、各科室负责人为成员,负责处置应急管理工作的组织、指挥和协调。应急管理工作在局应急管理领导小组的具体领导下,按照立足现实、细化职责、预防为主的方针,进一步强化组织领导,建立健全机制,切实转变职能,逐步建立起分级负责、条块结合和行业管理为主的应急管理快捷、高效的工作机制。
二、主要工作开展情况
(一)充分认识交通运输应急管理工作面临的严峻形势。交通运输安全是一项事关全局、事关长远、事关发展的重要工作,是安全工作的基本内容和最低线保障。区委、区政府始终高度重视交通安全防控工作,不断加强交通运输应急管理投入,强化交通运输应急能力建设,全区交通运输应急管理工作不断推进。一是进一步理顺内部应急合作机制,充分发挥交通运输系统自身优势,做好各类应急保障预案衔接、装备应急和应急人员调度,有效处置交通运输突发事件。二是进一步健全外部应急联动机制,建立与公安、气象重大信息通报联动机制,做到信息共享、反应迅速、联合处置,并形成长效机制。
(二)建立健全交通运输应急管理检查督查制度。在开展隐患排查整治工作的基础上,坚持反复查,查反复,进行再排查、再整治,切实做到排查整治“不漏一个单位、不漏一个项目、不漏一个隐患”,全面掌握交通安全风险隐患信息,建立隐患排查档案,坚决按照整改标准彻底进行治理。结合日常监管检查,对各类安全风险隐患发现一个,彻底整治一个。及时组织隐患排查整治“回头看”活动。
(三)着力提高应急管理工作监管能力。加强与市交通运输局、公安等部门的联动,有效打击出租车违规经营行为,及时控制群体事件的发生。建立12328交通运输服务监督电话受理机制, 24小时值班,对投诉的问题及时调查取证给予回复。截至目前,受理12328平台投诉446起,已全部处理回复;受理12345xxx市统一政府热线平台投诉67起,办理情况全部满意。同时畅通沟通交流渠道,建立了接待接访、召开各类座谈会、问卷调查等制度,密切与各运输公司、驾驶员的沟通和交流,及时掌握动态,解决他们提出的问题,把矛盾化解在萌芽状态。极大地调动起他们自觉维护行业形象的主动性和自觉性。
针对出租车围堵网约车情况,为了维护行业稳定,接到投诉后,我局执法人员第一时间赶到现场控制局面,妥善处理并及时向有关部门报告,无发生较大群体性事件。及时开展出租车市场、道路客运市场专项整治,各类违章现象得到有效遏制,
(四)切实加强交通运输应急能力建设。结合自身实际修订和完善有关应急预案,加强与行业管理部门合作,制定分行业和分类的交通应急预案,实行预案动态管理,建立企业、部门预案报备制度,规范预案编制、修订和执行工作,提高预案的针对性、使用性和可操作性。研究制定交通应急管理能力建设专项规划和实施方案,明确交通应急指挥调度、应急处置、应急防护等相关内容,不断加强交通应急能力建设。积极协调,增设交通应急管理机构,增配人员,开展和参与交通应急管理人员队伍培训,提高交通应急管理人员科学决策水平和交通应急综合应对能力,不断加强应急队伍的建设。进一步完善应急预案和应急体制机制,认真组织应急演练活动,配齐配强应急设备,在演练中提高应急水平、在实战中增强处置能力。
(五)严格落实应急管理安全责任。作为交通运输应急管理工作的牵头部门,主要领导对应急管理工作坚持亲自抓,深入一线指挥、督促、落实。明确责任,建立严格的责任制,对不履行应急管理职责引起事态扩大、造成严重后果的责任人依法追究责任。深入开展应急管理工作培训、演练,提高应急管理意识。6月份参加民爆危险品运输应急处置救援演练,9月份组织xxx长运进行客运车辆应急处置桌面推演,取得了一定效果。
三、加强应急软件管理
加强交通系统危险源排查统计工作,完善隐患排查、整改、反馈的制度,建立危险源、危险区域突发事件风险数据库;建立完善了交通应急救援队伍,做好物资的充分准备,并健全队伍、物资、装备等应急资源基础数据库。
四、坚持应急值守,确保应急效果
我局根据应急管理的各项规章制度和要求,制定了《xxx区交通运输局应急值班制度》,详细规定了实行应急值守的条件、要求、信息报送、责任追究等,为我局加强应急工作奠定了坚实的基础。
五、应急管理工作中存在的问题及下一步打算
我局应急管理工作存在的问题有:少数人对应急管理工作的重要性认识不深,重视不够;应急管理及防灾自救的宣传载体和形式还不多,对应急管理了解不全面,应急自救知识相对欠缺,自救能力还不强。针对存在的问题,我局将采取以下措施,进一步推进应急管理工作再上新台阶。
(一)提高认识,进一步加强对应急管理工作的领导。履行好交通主管部门的职能、进一步提高行政执法能力,充分认识加强应急管理工作的重要性,切实加强对这项工作的领导,做好应急管理的各项工作。
(二)建立机制,进一步明确应急管理的工作责任。建立和健全分类管理、分级负责、条块结合、属地为主的应急管理体制,形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急机制。每一个单位、每一个岗位、每一个人都非常明确如果发生安全事故所承担的责任。在平时就考虑应对措施,并把每一项工作程序、补救措施考虑周全,每一项工作、每一个环节都要确实抓好落实。
(三)重视预防,进一步提高应急反应速度和处置水平。牢固树立居安思危、预防为主的指导思想,全力做好安全事故预防工作,做到常备不懈、防患于未然。逐步建立公共安全管理的机制,健全监测、预测、预报、预警和快速反应系统,在工作中不断完善各级各类应急预案。坚持预防与应急相结合、常态和非常态相结合,做好深入细致的工作,真正把各项预防和应急措施落到实处。
(四)抓宣传教育工作,积极开展应急管理培训。制订应急管理的培训计划,明确培训内容、标准和方式,充分运用多种方法和手段,做好应急管理培训工作。加强各单位从业人员安全知识和操作规程培训。广泛开展宣传教育充分利用广播、宣传单、标语以及网站等多种渠道,通过宣传日、宣传周和集中宣传等方式,针对各类易发的公共事件,面向社会公众、进行宣传教育。
(五)加大应急演练力度。进一步完善演练方案,并在演练内容、方法、规模和效果上下功夫,真正把应急演练当成实战来对待。组织针对性较强的行业演练。在演练过程中,指挥机构、救援队伍、全过程协同作战,并充分考虑到安全事故可能出现的各种情况,及时发现问题、解决问题、完善预案。通过演练,使各单位、各处置队伍的岗位更加明确,职责更加清晰,机制更加完善,应急响应速度和应对安全事故的能力不断提高。
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