xxx市治理办、xxx市委目督办:
20xx年9月底至10月中旬,xxx市文明办组织第三方测评机构对各区(市)县开展了第三季度城乡环境综合测评。我市本次测评成绩由第二季度的第四名下滑到第七名,由此看出,我市的城乡环境综合治理工作还不稳定,还需加强和不断努力。为深入推进城乡环境综合治理工作,实现xxx市“西部第一,全国领先”的目标,我市将认真查找第三季度测评中存在的问题,举一反三全面整改,不断改善我市的城乡环境,让我市市民充分感受到生活在xxx的自豪感和幸福感。
一、我市在第三季度测评中存在的问题
(一)公厕管理方面
我市在三圈城中排名第一,得分为9.93分(10分制),问题只有一个:客运中心公厕有一个蹲位无挂衣钩。
(二)河道管理方面
我市在三圈城中排名第三,得分为7.15分(10分制),主要问题是:河道内有果皮、塑料袋、杂物等漂浮物、有倾倒堆积垃圾现象;个别排水沟口有排污现象等。
(三)工地管理方面
我市在三圈城中排名第四,得分为9.50分(10分制),主要问题是:逸景苑、辰兴两个工地都存在裸土未覆盖现象。
(四)院落管理方面
我市在三圈城中排名第五,得分为71.67分(100分制),主要问题是:院落内机动车、非机动车停放无序、随意停放;楼道内杂物乱堆放,乱贴乱画现象较多;院落内排水沟,绿化带等有卫生死角,存在不整洁,有垃圾杂物等现象。
(五)菜市场管理方面
我市在三圈城中排名第五,得分为71.07分(100分制),主要问题是:市场外非停车点机动车、非机动车占人行道、盲道停放;市场内商家店铺占道经营;摊位存在摊外摊现象;市场内卫生较差,地面有菜屑、塑料袋、纸屑等垃圾。
(六)场镇管理方面
我市在三圈城中排名第六,得分为56.60分(100分制),主要问题是:主要街道地面有缺损变形;电线、电话线私拉乱接、不规范;垃圾桶、果屑箱、邮亭、报箱、窨井盖,消防栓、电力配电箱等设施有破损、不整洁;公厕设施不齐全,不完好,卫生较差;主要街道路面有砖头、石块、泥沙等堆积物;临街店铺、墙面、立柱、乱涂、乱画、乱张贴小广告较多,存在跨门经营,乱摆放现象;机动车、非机动车存在占用人行道、盲道停放等现象。
(七)街道管理方面
我市在三圈城中得分最低,为60.30分(100分制),主要问题是:在未划线的地方机动车非机动车乱停放;存在一店多招和窗式牛皮癣、跨门经营等现象。
(八)空气质量方面
我市在三圈城中得分最低,为1.793分(10分制),
二、全面梳理问题,迅速整改到位
(一)公厕管理问题
针对客运中心有一处蹲位无挂衣钩问题,由市城管局监督,市交通局具体处理。要求市城管局加强巡查,对所有直管公厕严格管理,监督指导好其他公厕的管理。
(二)河道管理问题
要求市水务局加大巡查力度,定人定点对河道进行清理,完善常态化管理机制。市城管局做好对河岸两边保洁的督查工作。
(三)工地管理问题
由建设局具体负责对各工地的巡查和管理工作,严查工地内裸土未覆盖现象。市扬尘办监督指导。
(四)院落管理问题
由天彭街道办和致和街道办组织各居委会立即整改,落实好对各院落的保洁等管理工作。市卫生局(爱卫办)牵头,加强指导和督促。
(五)菜市场管理问题
我市所有的菜市场硬件设施均达不到测评标准,如摊区柜台无围栏、宰杀区污水排放设施不合格等。市投资促进局在市场还未改造之前,要按照测评标准督促、指导市场方做好市场管理工作。加强四个菜市场和三个临时市场内环境卫生不间断保洁工作;消除市场内商铺的占道经营现象;规划好停车线并派专人留守维护;严格规范临时摊区的摆放;严禁柜台摆放摊外摊现象。同时督促、指导好各镇菜市场的管理。
(六)场镇管理问题
按照属地管理原则,各镇做好当地的环境治理工作。一是全面清理一店多招、立柱牛皮癣、窗式牛皮癣;二是对商铺占道经营和跨门经营进行规范;三是加强环卫保洁和环卫设施管理;四是联系当地派出所共同做好机动车、非机动车的规范管理;五是联系管线单位,做好对私拉乱接行为的查处工作。
(七)街道管理问题
针对在未划线的地方存在机动车和非机动车乱停放的问题,市公安局交警大队和城管局要做好规划,在一些餐饮娱乐等地方,如滨河路一线等地增设停车位,实地考察施划好停车线。针对店铺管理方面,城管局在今年做好的四条大街和两条干道一店多招清理的基础上,要继续抓好其他街道的清理工作,同时做好窗式牛皮癣的清理工作;做好商家店铺的劝导工作,对出摊占道和跨门经营现象严格执法,高标准、严要求。
(八)空气质量问题
市建设局加强对各建筑工地的监管;市扬尘办、市交通运输局加强对运渣车的管理和查处;市城管局、交通局、各镇加强对道路和街道的冲洗降尘。
三、下一步工作思路
(一)抓好舆论宣传工作
广泛发动各部门、镇、村干部及群众参与,进一步强化城乡环境综合治理从我做起、从每个单位做起的观念,形成人人参与城乡环境治理、人人享有良好环境的生动局面。坚持在xxx广播电视台、《今日xxx》等媒体开设城乡环境综合治理专题栏目和曝光台(栏),对全市城乡环境综合治理动态和经验、成效进行跟踪报道、深度报道,对治理过程中发现的明显问题、突出问题进行公开曝光,形成了良好的舆论监督氛围。创新宣传方式,拓宽宣传途径,利用媒体、公益广告、LED、短信等平台,广泛深入宣传城乡环境综合治理相关法律法规、政策规定、文明卫生常识等,加强公民公德教育和文明卫生习惯养成教育,开展“争做文明职工、文明市民”、“机关环境清洁日”、“小手拉大手”等活动。
(二)抓好规划建设和管理工作
加大资金投入,加快改善农贸市场、公厕、停车场等城乡基础设施。深化环卫工作管理体制,全面推行生活垃圾压缩处置,减轻填埋场压力。完成垃圾填埋场扩容工程。积极推进生活垃圾焚烧场建设。数字化城管系统覆盖至示范线、重点场镇规划建成区和景区。推进牡丹大道至金彭大道L轴灯饰工程打造。细化街道秩序管理,逐步引导街道商业业态规范,实行街道分类分级管理。天府大道实施园林绿化示范路管理。加强全市户外广告管理,推进广告公共资源拍卖工作。深化建筑垃圾全密闭运输管理工作,有效控制扬尘污染源头。按“大城市、细管理”的要求,把城市管理工作细分到城区各社区,以最大程度发动群众参与治理工作。
(三)抓好制度建设工作
制定好城乡环境综合治理工作制度。继续抓好市领导包镇,镇领导包村,部门联系镇、联系中心城区社区街道工作。抓好“门前五包”区域责任制工作,提高履约率。
(四)抓好示范带动和常态化管理工作
城乡环境综合治理工作不是一阵风,不能搞突击和应对,要抓好常态化治理和管理。继续巩固“三个延伸”等城乡环境综合治理工作成果,坚持做好“三线”环境治理,“七乱”等城乡环境整治,充分利用数字城管及时发现问题及时有效处理。抓好“五十百千”环境优美示范创建工作,表彰被xxx省授牌命名的镇和村,给予一定的资金奖励。通过表彰先进等激励机制,形成“比学赶超、创先争优”的生动局面,通过以点带面,全面提升城乡环境综合治理水平。
(五)抓好资金投入
固化城乡环境综合治理工作经费,要求各镇在村公资金中拿出不低于15%用于环境治理工作。各单位也要加大城乡环境综合治理资金的投入。
(六)抓好督查和问责工作
市纪委(监察局)、市委市政府目督办和市治理办继续强化督查,对不履行或不正确履行职责以及政令不畅、作风不实、敷衍搪塞和不作为、慢作为等行为,市纪委(监察局)实施严格效能问责,确保全面完成城乡环境综合治理的各项目标任务。
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