为了贯彻执行《xxx省政府教育督导委员会关于开展20xx年秋季开学工作暨年度重点工作落实情况专项督导检查的通知》(x教秘督【20xx】59号)、xxx市教育督导委员会《关于做好迎接20xx年20xx年秋季开学暨年度重点工作落实情况国家和省级专项督导检查的通知》(教内电【20xx】48号)文件精神,县教体局和县政府教育督导办积极部署,要求全县各校对照督查重点内容全面梳理排查,建立问题清单,逐项整改,同时县政府教育督导办组织责任督学和教体局相关科室人员开学之际,对全县中小学进行了抽查。通过听汇报、看现场、查资料、访师生等多种形式,对文件中所涉及的七大项28条进行了全面督查。从督导检查情况看,各校均认真贯彻执行了相关通知精神,高度重视开学工作,准备充分,目标清晰,措施有力,开学工作秩序井然,呈现出了一种积极进取的良好态势。现将自查情况报告如下:
一、开学条件保障有力
1、教职员工及时到岗,学生按时返校。按照8月26日全县校、园长部署,各校超前谋划开学工作,以强烈的责任感和高度的事业心做好各项准备。尤其是本学期我县义务教育学校全面启动“无校籍”管理,教师变动人数多、面广,但全县教职员工及时到岗,学生按时返校。各校学生资助政策措施落实到位,没有因家庭经济困难、生活困难或学习困难而失学的情况,义务教育学校全部接纳外来务工人员随迁子女,且与本地学生享受同等待遇。
2、教材和教辅资料执行国家规定。开学前,我县已将课本全部发放到学生手中,学生按照自愿原则订购教辅资料,督查中未发现乱订教辅资料的现象。
3、学生资助政策执行到位。各校积极落实国家资助政策,开学时利用橱窗、公示栏、电子屏等形式将学生资助政策向学生和家长进行了广泛宣传。开通绿色通道,对高中阶段家庭经济特别困难的学生减免学费,以确保贫困学生都能顺利入学。开学检查中,全县各级各类学校没有发现学生因家庭经济困难而辍学的情况。
4、学校设施设备检修到位。饮食、住宿、用水、用电等各项后勤保障工作均已全面落实,设施设备检修到位,各校开学准备工作充分。
5、城乡义务教育经费保障机制落实到位。根据《xxx市20xx年城乡义务教育经费保障机制实施办法》(教民生【20xx】7号),制订了《xxx县20xx年城乡义务教育经费保障机制实施办法》,按照城乡义务教育学校生均经费基准定额(初中825元/生.学年,小学625元/生.学年)拨付资金,不存在经费截留情况,各校账户均有结余资金,资金上保障学校正常运转。
建立中职生均拨款制度,今年春季拨付学校经费超过全年半数,秋季经费正在拨付中。
6、教学设备维护和资源保障落实到位。我县中小学在开学前,已认真对班班通设备、网络等教育现代化设备进行检查维护,对出现的问题已及时解决,同时各学校已为各学科配备了最新的数字教学资源。
按照《教育部办公厅等4部门关于开展基础教育装备产品质量专业检查行动的通知》、《教育部办公厅关于开展合成材料面层跑道专项整治工作的通知》要求,对全县学校塑胶跑道进行了排查,未发现不符合要求情况。
6、“三爱”、“三节”活动形式多样、丰富多彩。各校开学时,通过校园广播、国旗下讲话、校会、主题班会等各种形式开展了爱学习、爱劳动、爱祖国“三爱”教育活动和节粮、节水、节电“三节”主题教育活动以及校规校纪教育活动,多数学校已制订学校德育工作活动方案。
二、扎实开展党建和思想政治工作
1、党建工作扎扎实实。按照上级统一部署,县教体局党委制订了《xxx县教体局党委开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育实践方案》、《xxx县教体局党委“两学一做”学习教育工作具体行动方案》,成立了由党委书记任组长的xxx县教体局“两学一做”学习教育协调小组和八个学习督查组。4月份召开了动员大会,5月份开展了专题研讨会,6月份组织了党章知识测试活动及“万堂党课进基础层”活动。
教体局党委始终把党风廉政建设和反腐败工作作为党建工作的重点,狠抓教体系统党风廉政建设责任制落实和“一把手”工程建设,通过订制度、建机制、强管理,层层签订党风廉政建设责任书,进一步增强行政审批和群众上访案件调查处理的公正透明度和廉洁自律力度。依托党务、政务信息公开网、宣传栏等形式,对本单位重大决策、重要人事任免、财务决算、重大活动等相关信息,及时在相关网站公开。
2、德育工作机制完善。各校通过暑期家访和开学前期无校籍管理动员教育,深入了解师生秋季开学思想动态,掌握学生个体思想动态;按照教育部办公厅关于印发《中小学心理辅导室建设指南》的通知要求,做好新生心理健康状况普查和心理危机排查工作,对心理危机事件做到早发现、早干预;各校通过各种途径和方式对师生进行社会主义核心价值观宣传和教育,让每个师生做到耳熟能详,让每个师生作为日常学习生活的基本遵循;各校通过班团队活动,学校道德讲堂和“我们的节日”等途径,普遍开展了理想信念教育、优秀传统文化教育和革命传统教育、公民意识教育、生态文明教育、心理健康教育及法治教育。
三、规范办学行为
1、学校办学行为规范。从开学检查情况看,我县义务教育招生入学和普通高中招生严格贯彻执行《xxx省教育厅关于做好20xx年普通高中招生有关工作的通知》和《xxx省教育厅关于进一步做好义务教育招生入学有关工作的通知》。义务教育阶段采取免试、就近入学的政策;为迎接义务教育均衡县国检,我县采取了多方途径化解超大班额,出台了《xxx县化解城区义务教育学校大班额工作实施方案》,通过新建和改扩建学校,盘活学校资源,增加学生学位,保障经费投入,进行布局调整,合理调配补充教师,从根本上消除了超大班额。从督查情况看,我县各校课程安排符合国家和省级规定;落实学生每天锻炼一小时要求;学校无组织学生节假日违规补课和提前开学行为;无开设重点班情况;民办睿阳学校严格执行省厅文件精神,做好跨市招生的备案制度,xxx中学无跨市招生情况;义务教育学校无举行入学和分班考试情况。
2、严格执行校务、财务公开。全县各校严格执行教育收费公示制度,非义务教育学校按公示收费标准和项目执行,义务教育学校实行零收费,服务性收费和代收费收录收取符合规定。开学检查中未发现学校乱收费情况和收取择校费情况。
3、随迁子女就学实现零障碍。我县认真落实“两为主、两纳入”政策,成立了“xxx县完善农民工子女教育体制机制改革领导组”,制订了实施方案,确保随迁子女入学零障碍,实现与户籍学生混合编班和统一管理,不收取任何有别于户籍学生的额外费用。
关爱留守儿童和“三残儿童”工作持之以恒,常抓不懈,各种关爱政策落实到位,建立了留守儿童档案和结对帮扶机制,优先保障留守儿童寄宿、营养和交通需求。
四、教师队伍建设全面加强
1、贯彻落实《支持计划》和《交流意见》。为贯彻落实省、市有关文件精神,我县结合实际,制订了《xxx县乡村教师支持计划(20xx—2020年)实施办法》,努力培育一支“下得去、留得住、教得好”的乡村教师队伍;同时为确保中小学校长、教师交流工作扎实有效开展,制订了一系列措施,建立规范长效的中小学校长、教师交流及考核办法。
20xx~20xx学年度,义务教育学校“无校籍管理”改革工作稳步推进,进一步促进了义务教育学校教师资源均衡配置。根据部分学校布局调整的需要,整合了资源,调整校长14人,交流教师153人。
本学年度,全县义务教育学校使用编制数为918人,现有教职工932人,其中体育教师49人,音乐32人,美术教师25人,通过转岗培训音体美兼职教师,基本满足教学需要。
2、建立师德师风建设长效机制。从20xx年开始,我县即开展了以“立德树人,做人民满意教师”为主题的师德教育活动;20xx年结合党的群众路线教育实践活动,制定了《xxx县中小学(幼儿园)教职工师德考核办法》、《关于加强教职工日常管理工作的通知》,进一步规范教师的教育教学行为;20xx年组织开展“师德师风深化年”活动,编印《学习手册》,人手一册;20xx年开展重点治理有偿补课专项行动,印发一系列相关文件。我县师德师风建设长效机制得到进一步完善。
3、教师权益得到有效保障。我县教师基本工资按时足额发放,教职工各项社保政策按标准执行到位。绩效工资制度从2009年开始已全面实施,各校根据实际制定并逐步完善绩效工资考核方案。已建立乡村教师荣誉制度。
教师待遇方面,我县农村艰苦学校津贴补助标准,按地理位置和环境艰苦程度划分为三种类型乡镇,分层次享受;对在边远地区农村艰苦学校,除享受农村学校教师津贴外,分别给予每人每月350元和55元的交通费补贴;完成中小学教职工乡镇工作年限审核工作,经审核,全县中小学教职工符合享受乡镇工作补贴人员624人,其中艰苦偏远乡镇295人,共需发放乡镇工作补贴4181580元。
五、学校安全工作警钟长鸣
1、开展校园安全隐患排查。8月26日下午召开了全县校(园)长会议,对校园安全工作作了重点部署,各校(园)在开学前进行一次校园安全隐患排查,对发现的问题及时登记、整改,确保学生安全;我县学校无电梯、高压容器等特种设备,燃气、钠、氢气、三酸两碱等危化品的管理从严有序。六月份,制订了《关于开展校园欺凌专项治理的通知》(教督办【20xx】5号);开学初,市监部门还对城区学校进行了食品安全督查,各校均有完善的食品安全管理制度和应急措施,及早排查化解学生间矛盾,消除校园暴力,校园欺凌等问题。
2、全面消除D级危房。我县建立了校舍安全年检制度,并将排除信息录入全国中小学校校舍信息管理系统,学校均已消除D级危房。
3、强化“三防”建设,筑牢校园安全屏障。一是全面加强人防建设。各校配备门卫和年富力强的专职保安人员,全县有专职保安15名,门卫40名,门卫室24处,配全安全叉、橡胶棒、强光电筒、防割手套等必要的安全防护、应急处置装备;二是推动技防设施建设。全县校园内共配备重点部位视频监探头526个,13所学校配有一键式报警设施,并落实专人值守;三是以偏远地区和农村为重点,进一步加强物防设施建设,确保校门、围墙符合安全要求,确保校园各项封闭管理措施到位。
4、深入开展交通及校园周边环境整治工作。良好的交通秩序是维护学生上下学途中人身安全的重要保障,我县着重从接送学生车辆和道路周边环境进行专项治理。协调县公安交警大队、交通局和安监局,定期不定期的对全县所有接送学生车辆进行突击检查,严禁杜绝存在安全隐患和超员超载车辆上路。为每一台接送车辆都建立了车辆档案,20xx-20xx第二学期车补贴17.48万已补贴到车主。同时,针对城区学校周边道路环境较复杂的情况,我县联合交警大队深入学校就校园周边道路交通安全情况进行调研,实地察看学校门前等路段交通设施及周边道路环境,完善校门两侧及周边的交通安全设施,在校门前设置交通安全标志,并在学生上下学时段派出交警到校门前值勤,疏导交通,确保门前交通秩序良好,学生安全通过。针对9月1日开学当日车流、人流密集的情况,为维护好城区中小学校、幼儿园周边的交通安全管理,交管大队安排责任心强、交管业务精、综合素质高的民警和协管员开展护卫工作。同时加大警力投入,加强学校周边道路交通疏导工作,加大对校园周边道路超速行驶、不按交通标志标线行驶、骑车带人、随意调头、乱停乱放等交通违法行为的整治力度,确保中小学生、幼儿安全。
5、强安全教育,提高防范意识。我县始终坚持“安全第一,预防为主”的方针,积极组织开展安全教育工作。从开学检查情况看,各学校都加强了防溺水、防交通事故、防火灾、防食物中毒、防传染病、防校园伤害等方面的教育。各学校结合实际情况选择安全教育内容,通过班会、升旗仪式组织学生学习安全知识,充分利用广播、电视、宣传栏向学生宣传各类安全常识,使学生掌握了应急避险的方法,提高了他们的安全意识和自救能力。开展了心理健康、反邪教、禁毒、防不良网络信息和不良书刊侵扰等方面的教育,增强了学生的防范意识。全国中小学生安全教育日和防灾减灾日活动活动期间,组织全县各学校开展了应急演练活动,进一步提高了广大师生的安全意识和自救自护能力。组织开展了20xx年“安全生产月”宣传活动。印发了《致全国中小学生学生家长的一封信》,督促指导家长承担起安全管理责任。回执已收回保管,教师的暑期大家访活动已收到预期效果。
六、扎实推进义务教育均衡发展,全力以赴迎国检
20xx年11月初,我县以高分顺利通过了义务教育发展基本均衡县省级督导评估。根据督导评估专家组反馈意见,我县及时成立了整改工作领导组,制订了整改工作方案,明确了“三个清单”和整改工作措施及整改时限,实行对账销号。5月份再次召开了全县义务教育均衡发展推进大会,6月份开展了均衡县第三轮督查。目前,各项整改工作已基本完成,正紧锣密鼓筹备迎国检准备工作。
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