为扎实推进我镇村级基层治理机制建设工作,按照县委组织部《关于对发展党员工作和村级治理机制运行情况进行调研的通知》(20xx年7月17日)精神,我镇于近期对照《村级治理机制运行情况自查表》,组织了督查组对全镇的基层治理机制运行情况进行了督查,现将有关情况汇报如下:
一、基本情况
督查组采取“查、看、访”等方式先后对全镇7村1社区基层治理机制工作情况进行了督查。督查组查阅了各村(社区)议事会(监委会)成员结构、议事会标牌标识设置、议事准备、议事会召开过程、议决事项执行监督、议事会会议记录等资料,详细询问了议事会成员组成、运行及管理等情况。
二、值得肯定的做法
从督查情况看,各村(社区)严格按照镇党委的统一部署,把此项工作作为推进农村工作“四大基础工程”的重要保障,切实抓紧抓好基层治理机制建设工作。
各村(社区)普遍比较重视,工作措施具体有力,总体推进态势良好,村(社区)议事会、村(居)民小组议事会结构完整,作用发挥较好。绝大多数村(社区)基本能够适应新的治理机制要求,特别是在村级公共服务与社会管理中,村民议事会发挥了较好的决策监督作用。xxx村在小区建设实践中积极探索基层治理新模式,充分发挥村民议事会的巨大作用,努力扩大群众参与自我决策和管理的渠道,依托村支两委+村民议事会+群众代表“三位一体”的村民决策管理自治实体,积极探索“拆院并院”工作模式,是我镇基层治理工作实践中的一次全新尝试和探索。xxx村通过议事会修建文化站所涉及到的xxx村二社的社保问题得以落实,村民参与村级事务的积极性空前高涨,真正实现了“群众的事,群众自己说了算”。有的村明确了 “固定议事日”,有事则议事,无事则培训学习,既提高了议事会成员议事能力,又方便了群众找干部办事。
三、需改进的问题
大部分村(社区)村民议事会运行情况较好,作用发挥较明显,对在基础设施建设、公共服务管理等工作中遇到的问题及时召开议事会研究并做出了决议。但还是存在村民议事会运行情况不理想,存在议事时间随意、内容随意、程序随意等现象,导致议事会作用发挥不明显,成为“花架子”,村(社区)党支部书记抓议事会工作不到位等问题。
四、加强村级基层治理机制建设的几点要求
针对各村(社区)存在的问题,督查组都提出了整改要求,要求各村(社区)必须充分认识抓好基层治理机制建设的重大意义。一是按照市委、县委组织部关于村民议事会相关配套制度要求,全面规范和完善村组两级议事会成员的组成。同时,联系实际,不断规范村组两级议事会议事规程。二是强化对村组两级议事会成员议的教育培训,采取多种形式,多途径多渠道提高村组两级议事会成员的能力素质,并坚持实施议事会成员常态管理,提升议事会运行实效。
中共xxx县xxx镇委员会
20xx年xx月xx日
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