根据中共xxx市xxx区委群众工作局xxx市xxx区人民政府区信访局《关于20xx信访目标考核工作材料的通知》(xxx群工发【20xx】18号)要求,我局对照《关于印发20xx年xxx区信访工作目标考核管理办法的通知》(xxx群工发【20xx】10号)认真开展20xx年信访自查工作,现将有关情况报告如下:
20xx年,区统计局认真贯彻落实省、市、区关于做好信访工作的重要精神,坚持从改革、发展、稳定的大局出发,高度重视信访工作,紧紧围绕“以民为本、为民解困、为民服务”的服务宗旨,始终把信访工作摆上重要位置,切实加强领导,落实信访责任,健全信访制度,突出信访重点,真情接待来访,努力化解各种矛盾纠纷,为维护社会稳定做出了积极贡献。
一、认识到位,加强组织领导
一是建立健全信访工作领导责任制,切实加强对信访工作的领导。我局成立了由局党组书记、局长任组长、局党组成员任副组长、各科室负责人为成员的信访工作领导小组,领导小组下设办公室,负责日常工作,做到了机构人员双落实,实行“一岗双责”,形成一级抓一级、一级对一级负责的信访工作领导体系。局信访工作领导小组充分发挥职能作用,制定全年信访工作计划,定期召开会议,进行安排调度,真正把信访工作落到实处,有力推动了信访工作的顺利开展。二是组织相关工作人员学习《信访条例》,并依据《条例》规定,修订完善了信访案件的接待、登记、批示、传递、办理、反馈一系列信访工作流程,保证依法接访、依法办案。三是主动靠前,亲自指挥,在上访事件发生时,第一时间赶往上访地点,及时处理事件。四是坚持把信访工作与各项业务有机结合起来,纳入年初目标管理,作为年终考核各科室工作成绩的一项重要内容。遇到重大信访问题和事项由局班子成员召开专题会议研究解决方案,并由分管领导进行督导和落实。通过不懈努力,我局信访工作做到了有计划、有检查、有指导、有考核、促使信访工作稳步开展。
二、建章立制,规范信访工作行为
没有规矩,不成方圆。要做好信访工作,必须建立健全相关制度,逐步实现信访工作的规范化。为此,我们以建章立制为着眼点,为开展信访工作提供制度保证。我们重点抓了四个方面的制度建设。
一是首问责任制。建立了首问责任岗制,设置了首问责任岗,做到热情接待来访群众,并对每一位来访群众热情接待。在信访工作做到了“六个一”。即:一张笑脸相迎,一声亲切问候,一把椅子让座,一杯热茶端上,一番耐心解释,一次满意答复,让群众“有话就说,有怨就诉”。对信访反映的每一件事,局信访领导小组都会认真调查了解,使他们的问题得以及时解决,并尽快回复来信来访者,做到了件件有着落,事事有回音。
二是责任追究制。规定了回答来(信)访群众的问题,做到以政策为依据、以法律为准绳、以事实为根本进行查办、督办,要对自己说出的话、做的事负相关法律责任。
三是领导干部包案制。对群众来信、来访所涉及到问题和信案,领导干部都必须包干一查到底,必查清楚,并有结果。
四是完善矛盾纠纷调处机制。健全完善了矛盾纠纷调处机制,坚持定期分析研究信访情况,解决重大信访问题,及时妥善回复信访案件,做到信访工作有局领导分管,各科室有人兼管,具体案件有专人办理。
三、深入基层,定期开展矛盾纠纷排查
做好矛盾纠纷排查是加强信访工作的一项重要措施,也是确保社会稳定的前提。一是我局结合工作实际,对处理过的信访件,通过电话、走访等形式,定期进行回访,查验群众满意度。今年共进行回访2余次,既密切了与群众的关系,又有效地防止了重信重访现象的发生。二是结合干部下基层、对口帮扶等工作深入到对口镇街、社区,大力开展政策宣讲工作,让群众了解中央、地方的惠民政策,同时听取民声了解群众困难,尽可能帮助大家解决困难,将党和国家的温暖送到困难群众心中。三是围绕本单位、本系统干部职工关心的热点、难点问题着力开展矛盾纠纷排查工作,找出可能发生不稳定因素的问题,做好干部职工思想稳定工作,解决大家实际困难,有效地将矛盾纠纷化解在基层,化解在萌芽状态。三是建立排查机制,及时调处突出问题。在信访工作中,建立经常排查机制,对“信访突出问题及群体性事件”,一旦发现苗头,及时向领导汇报,对涉及多个部门的案件及部分重访案件,积极协调各部门,进行专项治理,切实把一些久拖未决的信访案件做到妥善处理。
四、狠抓重点难点,着力做好信访处置工作
今年,我局接待的来信来访对象主要包括部分市民、机关干部、院校师生等,主要对xxx区经济数据、人口数据等的咨询。对此,局党组十分重视,进一步加大了工作力度。
一是认真办理市长信箱和区长信箱信件。每日对市长信箱信件进行签收,严格按照办理时限和办理要求进行办理,没有出现延期或督办案件。同时在xxx统计信息网上开设局长信箱,广泛收集全区群众意见建议。
二是落实领导接访下访包案制度,组织展开联合接访。局主要领导每月在局群众接待中心(接待室)定点接访群众,其他领导接待群众来访每周不少于1次。重大政治活动和重要敏感时段,每天安排1名领导干部接访。
三是对群众迫切需要解决的问题,及时责令相关科室对群众反映的问题按政策限期进行了逐一调查处理,确保矛盾不上交。截止目前,我局共接处来访信件2件,办结率达100%。对来信来访所需要查询的数据,我局相关科室都及时由专人进行答复,对无法提供的数据做好解释工作,做到积极、从快、从好给与解决;属于上级部门和有关部门的,我们都派人积极汇报、积极协调,使矛盾没有激化,消化在基层。未出现越级、聚集上访的现象。
四是工作积极主动,变上访为下访。针对大家对统计数据的关注与需求,我局进一步加大服务力度,通过《xxx资讯》、xxx统计网等及时发布我区全年经济运行公报、人口普查公报等,为大家提供即时便捷的统计服务。针对干部职工中存在的实际问题,我们转换工作方法,积极做好干部职工思想工作,通过谈心、谈话活动等积极与干部职工交流,了解他们生活、工作中的困难,对思想上存在的问题积极疏导。同时对对口帮扶困难群众我局也做好政策宣传工作,排解大家的不良情绪,将矛盾化解在基层。
五是加大对重大活动前排查工作,确保无上访案件发生。今年我局按照区群工局要求对辖区内的越级上访隐患和各类不安定因素进行一次全面深入细致的排查摸底,并采取切实有效的措施防范上访隐患和不安定因素。针对存在的问题进行一次集中专项治理,切实解决本系统有可能影响社会稳定的信访问题。同时增强敏感意识,将可能引发突发事件和大规模集体上访的倾向性、苗头性问题,及时化解,及时解决,确保不发生一起到本市以上机关上访案件。
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