区纪委:
根据区纪委有关开展廉政风险防控管理工作的文件精神和要求,北部商城管委会主动行动,认真部署,按照确定的指导思想、工作原则、工作任务、时间节点,全面深入地推进岗位廉政风险防控工作,努力在岗位风险排查、构筑防控体系、完善制度机制、加强监督管理等方面下功夫,廉政风险防范和行政权力运行监控机制工作取得明显成效,现将北部商城管委会岗位廉政风险防控工作自查报告如下:
一、高度重视,主动做好各项准备工作
周密计划,精心组织。党工委高度重视岗位廉政风险防控工作,将其纳入重要议事日程,指定监察室负责风险岗位监督管理的各项工作,认真组织学习开展岗位廉政风险防控工作的目的和要求,通过认真分析查找各科室权力运行的风险点和薄弱环节,树立廉政风险防控管理认识;明晰风险点的岗位、部位和环节,进行科学评估;建立廉政风险防控和监管机制,拓展从源头上防治腐败工作领域;增强干部廉洁从政、依法行政认识,降低廉政风险。以全体干部职工大会,重点学习了《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党员纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》,通过学习,使大家认识到开展廉政风险排查、建立防控机制工程是融教育、制度、监督于一体,能从源头上有效防控廉政风险的机制,从而做到人人主动参与,人人提高认识。
二、明确职责,认真排查各类廉政风险
工作中,管委会把风险岗位监督管理与党风廉政建设、日常业务等工作有机结合,班子成员带头查找廉政风险点,带头制定和落实防范措施,各科室认真查找岗位廉政风险点并制定防范措施。
一是准确查找风险点。各科室结合自身岗位职责,通过自己找、群众提、相互找、领导点等方法,认真分析并逐一排查各科室在岗位职责、业务流程、制度机制、工作效率、外部环境等方面存在或潜在的廉政风险点,认真填写《科室廉政风险自查、防控表》。在查找部门廉政风险点上,各部门紧紧围绕人、财、物管理使用等关键岗位和重点环节方面,进一步规范工作流程。截止目前,8个科室查找到风险点45个,制定防控措施50余条。
二是认真进行风险评估。各部门在找风险点基础上,明确责任部门和防范措施要求,对本部门的廉政与监管风险点进行深入剖析,从风险发生几率、危害程度、形成原因等方面正确评估风险等级。截止目前,共确定规划建设部和财务部2个岗位为一级风险岗位,2个二级风险岗位,4个三级风险岗位。
三是全面进行防控。综合运用教育、制度、监督等有效手段及已有的党风廉政建设各种方法,提出防控措施,要求各部门和有关责任人全面执行落实各项防范举措。通过查找风险点,广大干部职工提高了廉政风险防范认识,拓宽了自下而上的监督渠道,将腐败风险预警防控理念融入干部的思想和行动之中。
三、联系实际,主动构建风险防控体系
党工委对排查出来的2个一级廉政风险岗位采取了重点梳理和防控。
一是规划建设部梳理出的廉政风险点主要是:工程建设和政府采购中的违纪违法问题,重点治理规避招标及违法招标、定标、串通招标、弄虚作假;利用微小工程建设项目进行权力寻租、以权谋私、挪用公款、收受礼金、通过采购设施设备收取回扣等问题。
根据梳理出的风险点针对性的制定防控措施:1、制定《xxx市xxx北部商城管理委员会基础设施建设管理办法》;2、继续加大对建设领域“微腐败”治理,提高相关人员违纪违法行为的“成本”;3、进一步加强领导干部思想教育,对症下药,预防为主,制定《中层干部管理办法》;4、不断推进招投标行为的规范管理,形成一套科学、合理的工作制度和高效严密的工作流程,有效管理招投标工作的行为规范;5、持续加强纪检监察工作力度,抓早抓小、惩防并举;6、建立健全廉政风险防控监督机制,严防违纪违法行为的产生。
二是财务部梳理出的廉政风险点主要是:财政资金和公共物品使用中的违纪违法问题,重点治理私设“小金库”,乱发钱物,贪污侵占,截留私分,损害集体利益,为本人或他人谋取私利等问题。
管委会制定的防控措施是:1、坚持“三重一大”和民主决议制度;2、加强财务人员的廉政风险风险意识的学习;3、完善财务管理制度;4、发挥内部审计的功能;
四、加强管理,认真做好各项制度的建设
一是加强制度建设。制度建设是廉政风险防控的重要方法和有效途径。根据日常工作积累,我委对由于岗位管理制度不严而产生的廉政风险点进行了深入分析和讨论,对各科室的业务流程进行了再次梳理,对各项制度进行了完善。以廉政风险防控为核心,初步构建了岗位廉政风险公开机制、党务政务公开制度等,制定了以制度管人管事、以制度规范权力运行的管理方法。
二是建立科学合理的防控监督机制。做到事前监督、事中监督、事后监督,监督于权力运行的全过程。各科室负责人签订了《廉政风险防范承诺书》、《家庭助廉承诺书》等,使廉政风险防范管理工作深入到每一个科室。在经费使用过程中,实行经办人员、科室负责人、分管领导、一把手层层签字负责制,加强各环节的监管,并定期进行核查。
三是加强日常学习。定期组织廉政相关知识的学习,将工作人员的廉政风险防控承诺情况纳入日常考核,定期组织干部职工参观党风廉政漫画展,到廉政教育基地接受教育。
廉政风险防控管理工作是一项长期而艰巨的工任务,我委将从不同层面开展多种活动,采取多种形式,进一步促进领导干部廉洁自律,强化自我约束机制和社会监督机制,深入贯彻落实科学发展观,打造政治过硬、作风过硬、业务过硬的干部职工队伍。
xxx市xxx北部商城管理委员会
20xx年xx月xx日
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