20xx年,xxx市审计局按照《xxx省人民政府办公厅关于印发20xx年全省政务公开和政务服务工作要点的通知》(皖政办〔20xx〕22号)和《xxx市人民政府关于做好政务公开政务服务重点工作的通知》(x政发〔20xx〕24号)的要求,认真部署我局20xx年政务公开政务服务“标准化建设年”活动,认真梳理行政职权清理工作,以建设标准化服务型机关为目标,积极开展政务公开政务服务工作。现将20xx年度政务公开政务服务工作自查情况报告如下:
一、加强组织领导,认真部署“标准化建设年”活动
一是落实组织领导,成立组织机构。我局专门成立了高规格的政务公开工作领导小组,由党组书记、局长任组长,班子其他领导为副组长,各相关科室负责人为成员。领导小组下设办公室,具体办事机构设在综合法规科,负责办理机关政务公开的具体工作。截止目前,为确保机关各项政务公开工作落到实处,按照政务公开“标准化建设年”要求,领导小组先后两次召开局长办公会议专题研究部署政务公开的有关工作,讨论政务公开工作的年度计划、目标、措施以及具体的组织实施办法,解决实际问题。
二是制定实施方案,明确活动内容。下发《关于印发xxx市审计局政务公开政务服务“标准化建设年”活动实施方案的通知》,通过政务公开“标准化建设年”活动,将“规范”二字贯穿我局全年工作各个方面,从政务公开内容、目录、流程、制度等入手,确立各项业务标准,不断提高政务公开规范化水平,带动我局政务公开各项工作上台阶、出成效,提升审计工作透明度和行政效能。
三是安排专职工作人员、办公经费和办公场所。我局政务公开工作领导小组的成立使我局在政务公开工作中形成了一把手负总责,分管领导具体负责,综合法规科和办公室组织、推进、指导、协调,信息管理科负责技术支持,一级抓一级,层层抓落实的良好工作格局。综合法规科还指定一名同志专门负责政务公开工作的日常事务。
二、加强政务公开政务服务制度建设。
一是建立虚假或不完整信息澄清机制。制定了《xxx市审计局澄清虚假或不完整信息工作办法(试行)》。
二是建立政府信息发布协调机制。制定《xxx市审计局政府信息发布协调工作制度》,并通过信息公开渠道公布协调机制运行程序。发布涉及其他行政机关的政府信息,经沟通、确认;公开可能影响第三方合法权益的政府信息,经书面征求第三方意见。截止目前,我局没有此类政务信息。
三是建立政府信息保密审查制度。在信息形成或公文中增加公开属性审查程序,积极履行保密审查职责。制定并分发了《xxx市审计局信息发布保密审查制度(试行)》,对信息公开中保密审查的职责分工、审查程序和责任追究内容作了明确的规定。由于我局高度重视保密审查工作,至今未发生一起泄密事件。
四是及时、规范编制政府信息公开年度报告,并报送同级或上一级政府信息公开工作主管部门。每年12月下旬对机关政务公开工作和政府信息公开工作进行了认真细致的年度自查总结,编制了年度政务公开总结报告,并及时报送上级主管部门和市政府信息公开主管部门。
三、扎实推进政务公开政务服务工作。
(一)政务公开标准化。
一是认真清理行政职权目录。对照xxx市行政职权清理指南,结合我局工作实际,填制了行政职权事项目录总表、行政职权事项目录信息表和行政职权事项内容信息表,编制了行政职权运行流程图。内容涉及行政处罚类、行政强制类和其他行政事项类共计三大类71项。
二是完善审计结果公告计划和程序。除领导干部经济责任审计报告以及涉及国家秘密、商业秘密及其他不宜对外披露的内容外,按照规定的审批程序对外公告审计结果,增强审计结果公开透明度。年初,在政务公开网和局门户网站公告“xxx市审计局20xx年度审计项目计划”;经市政府批准,8月31日在《xxx日报》上全文刊发“20xx年度xxx市本级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告”,并同时在政务公开网、局门户网站等对外公开。
三是完善政务信息更新职责分工和保密审查。按照依法公开、分工协作和统一规范的原则编报政务信息,及时更新市政府信息公开网工作动态、重要会议等栏目信息,同时更新维护局门户网站审计要闻、审计动态、县区审计、审计园地、党建工作等栏目信息。同时,加强保密审查工作。各部门草拟行政公文时,根据公文的内容,对照《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求,对属于主动公开的公文,将该信息通过市政府信息公开网发布,对依申请公开、不予公开的公文信息予以报备。
四是完善政务信息公开网站标准。严格遵循政府信息公开基本目录标准,及时对外发布或补充主动公开、依申请公开、行政职权目录等政务信息。局审计信息管理科负责建立和完善局门户网站栏目和技术标准,进一步调整优化信息公开栏目,实现与政府信息公开网的有效联接与融合,并对政务公开相关信息系统进行日常维护和技术支撑。
五是加大政务公开政务服务宣传活动力度。将信息公开网和门户网数据进行有效整合,使门户网站政务公开栏目的政策法规、规划计划、部门动态、行政执法等四个子栏目数据与政务公开网站数据同步,并在信息公开网完整公布了信息公开目录;与xxx广播电台联办“审计之窗”栏目,每周一期,截止目前,20xx已播发“审计之窗”稿件36期;制定《xxx市审计局审计结果公告办法(试行)》,在《xxx日报》上公告了20xx年度预算执行情况的审计结果;指定政务公开具体承办科室在综合法规科,并指派一名专职信息员具体从事政务公开相关工作。
(二)政务服务标准化。
1、依申请公开。一是规范编制和及时更新政府信息依申请公开指南、公开目录。在政务公开网公开了政府信息依申请公开流程、处理时限、表格下载等,并公布了依申请公开目录。制定了《xxx市审计局政府信息公开暂行办法》,对政府信息的发布提出明确要求,规定属主动公开的政府信息在20个工作日内按要求发布或更新,发布的信息归入类别正确、内容完整,有及时公开保证措施。二是明确依申请公开工作程序。及时在政府信息公开网站和局查阅场所(办公大楼一楼传达室)公布政府信息。三是利用本行政机关受理申请。在本单位查阅场所(办公大楼一楼传达室)和投资审计中心(四楼办公室)分别接受受理机关工作事项和政府投资审计事项申请。截止目前,20xx年无各类申请情况。
2、办事公开。一是推进公共企事业单位办事公开。将xxx市市直事业单位公开招聘工作人员公告和市审计局事业单位招聘工作人员报名信息在政务公开网公布。二是规范招投标、政府采购等决策、监管、交易行为。20xx年5月,xxx市审计局首次以公开招标方式确定了八家政府投资建设项目协审单位。三是公开干部选拔任用信息。
3、审计听证。遵循公正、公平、公开的原则,对符合审计听证条件的被审计单位和有关责任人员作出审计处罚前,按照《行政处罚法》等有关规定,向当事人送达审计听证告知书,告知当事人在收到审计听证告知书之后三日内有权要求举行审计听证会。除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外,公开举行审计听证会。
四、存在问题和整改情况
通过严格自查,我局政务公开政务服务工作整体开展情况良好。存在的主要问题是:政务公开内容不够全面,单项审计结果公开数量较少,公开手段不够创新,有的信息未及时上网发布和更新等等。
针对上述问题,我局及时进行了整改。一是加强学习和宣传,为政务公开工作营造良好氛围。把推进政务公开工作为一项重要的、经常性工作来抓,进一步加强对政务公开工作的学习、宣传力度,充分发挥学习凝聚力、宣传推动力的作用,使全局干部职工统一思想,提高认识,为全面推行政务公开,提升政务服务水平营造良好氛围。二是统筹推进,使政务公开工作形成长效机制。立足我局实际,加强数据收集和分析,进一步完善政府信息公开网站建设、积极拓宽政务公开渠道,丰富公开内容,切实增强政务公开工作的主动性,为党政领导、相关部门及社会公众提供更加便捷的信息公开服务。同时,将工作中形成的好做法、好经验转化为常态化工作,形成长效机制,不断提升政务服务水平。三是完善监督制约机制,确保各项工作落到实处。进一步完善政务公开工作的监督制约机制,对工作人员在工作中不履行或不正确履行职责,造成不良影响和严重后果的,予以问责,以此推动各项工作的有序、高效运转。
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