20xx年以来,在县委、县政府的正确领导下,在县纪委的指导下,我乡全面贯彻党的十x大和十七届三中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照中央、省、市各级纪委会议和县纪委十一届四次全会的部署,坚持反腐倡廉方针,以改革创新精神抓好各级纪委部署的工作落实,按照建设“富裕和谐新xxx”的要求,把反腐倡廉工作融入经济、政治、文化、社会建设和党的建设之中,扎实推进惩防体系建设,努力拓展源头治腐工作领域,全面加强领导干部作风建设,坚定不移地把党风廉政建设和反腐败工作推向深入,为促进全乡经济社会又好又快发展提供坚强有力的政治保证。
一、落实责任,强化措施,保证党风廉政建设和反腐败各项任务落实
今年年初,乡党委、政府召开了专题会议研究党风廉政建设和反腐败工作,建立和完善了以党委书记为组长、乡长为副组长的党风廉政建设领导小组,制发了《xxx乡党风廉政建设和反腐败工作实施意见》,坚持了“一把手”负责制,乡党委、政府对单位和部门负责,单位和部门负责人对职工负责工作机制。并层层签订目标责任书,建立了领导干部“三色卡”预警监督机制,建立了责任追究制和目标考核责任制,明确了目标任务,逐级分解落实了责任。把干部职工个人党风廉政建设和反腐败纳入了年度目标管理,严格考评。乡纪委全面履行职责,认真抓好了组织协调,抓好了督促检查,抓好了考核奖惩,开展了各村(社区)和乡级重点部门一把手履行党风廉政建设责任制述职。
二、大力开展反腐倡廉教育,严格执行领导干部廉洁自律各项规定
(一)乡党委集中组织和各支部分别组织的方式,对照廉政建设《纲要》要求,开展学习社会主义荣辱观、公民道德建设实施纲要、党规党纪、法律法规等内容,组织观看廉政教育警示片、专题讨论等形式,强化理想信念和爱党爱国意识。加强宗旨教育,及时采用先进典型人物和抗震救灾中涌现出的优秀共产党员的先进事迹引导全乡党员干部,培养廉洁奉公,恪尽职守,增强干部职工服务意识,为xxx健康发展营造良好氛围。
(二)严格执行“四大纪律、八项要求和十不准”,认真贯彻县委《关于进一步加强领导干部廉洁自律的通知》精神,切实解决领导干部廉洁从政方面存在的突出问题。对领导干部利用职权和职务影响,在商品房买卖置换中以明显低于市场价格购置或以劣换优谋取不正当利益的,以借为名占用他人住房、汽车的,参与赌博或变相赌博等形式收钱敛财的,借委托他人投资证券或其他委托理财的名义获取不正当利益的,为本人谋取预期的不正当利益或以各种方式为配偶、子女和其他亲友谋取不正当利益的,要坚决清理纠正,并视情节作出组织处理或纪律处分。继续严肃查处领导干部违反规定收送现金、有价证券和支付凭证等问题。认真做好规范津贴补贴工作。严肃纪律,坚决防止和纠正超标准超编制配备使用小汽车、违规集资建房、违规超标准多占住房等问题。
(三)严格执行党内监督各项制度,规范领导干部正确行使权力。加强对民主生活会、述职述廉、谈话、诫勉谈话和函询等制度执行情况的检查。严格执行党员领导干部报告个人有关事项的规定,继续搞好领导干部廉情公示和廉政承诺工作。认真落实党委委员、纪委委员开展党内询问和质询制度。进一步加强对党风廉政建设和反腐败的督查巡视工作,突出对重点部门、重点岗位的巡视,在创新机制、深化内容、改进方法、提高效果上下功夫。进一步加强领导干部经济责任审计工作。
三、全面加强领导干部作风建设,促进领导干部作风转变
广大党员干部特别是领导干部深刻领会、身体力行胡锦涛总书记倡导的“八个方面”的良好风气,着力解决八个方面的突出问题。按照“八个坚持、八个反对”的要求,结合“解放思想,改进作风,全面落实科学发展观”教育活动,认真开展“作风建设年”活动,切实解决领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的突出问题。大力发扬求真务实的精神,坚决克服形式主义、官僚主义,严格控制各种名目的节庆、达标评比活动;大力改进会风和文风,精简会议和文件,认真执行会议、公务接待和差旅费管理有关规定;认真执行各级有关厉行节约、反对铺张浪费的规定,坚决制止奢侈浪费行为,严禁用公款大吃大喝、游山玩水和进行高消费娱乐;坚决纠正以学习考察、招商引资等名义公款旅游的不正之风。对违反规定的,视情节予以组织处理或纪律处分。
四、加大查办案件工作力度,严惩腐败分子
(一)我乡重点查办党员领导干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件。严厉查办官商勾结、权钱交易的案件,特别是在政府投资项目中搞虚假招标投标的案件。严肃查办严重违反津贴补贴有关规定的案件,侵害群众利益的热点案件,领导干部和执法人员为黑恶势力充当“保护伞”的案件。
(二)进一步加强了信访举报、案件检查、案件管理工作,建立对受处分党员的思想教育和回访制度,保障党员权利。依纪依法、安全文明办案,把每一起案件都办成铁案。深化“一案两报告”制度,通过查办违纪违法案件,及时发现监管漏洞,完善有效预防的机制。进一步完善和落实好查办案件联席会议制度,深化查办案件“四个一”工作法,扩大办案的综合效果。加强信访举报工作,畅通群众诉求渠道,充分发挥信访举报网络和乡乡矛盾纠纷排处中心的作用,及时发现苗头、解决问题。不断拓宽案源渠道,认真落实信访问题“一案三处”办法和双向承诺制度,引导群众依纪依法有序信访,促进社会稳定。
经过一年来的工作,我乡在推进惩治和预防腐败体系建设工作中,进一步落实了廉政责任制,建立健全了长效机制,党风廉政建设和反腐败取得了良好的效果,领导干部廉洁自律意识加强。但离组织要求和人民群众的愿望还有一定的差距。我们力争在新的一年,扬长避短,积极探索从源头上预防治理腐败的新方式、新方法,不断取得党风廉政建设和反腐败工作新成效,强力推动全乡经济社会加快发展、科学发展和又好又快发展。
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