20xx年以来,按照县委政府关于脱贫攻坚工作的安排部署,我乡始终坚持以问题为导向、以群众期盼为要求、党建和扶贫工作双推、“质扶”和“智扶”同实施,坚持“六个精准”,落实“五个一批”,脱贫攻坚工作平稳推进,现将工作开展情况汇报如下。
一、基本情况
xx乡20xx年建档立卡贫困人口153户500人,20xx年脱贫18户69人,20xx年脱贫26户100人,20xx年脱贫37户139人,20xx年计划脱贫35户80人,20xx年计划脱贫38户120人。有1个贫困村,计划20xx年摘帽退出。
二、工作推进情况
按照“三年集中攻坚,二年巩固提升”的总要求和“户脱贫,村摘帽”的总目标,乡党委、政府高度重视,精心谋划,多次召开专题会议研究部署相关工作,真正把脱贫攻坚摆在突出的位置,采取了一系列有力的措施,不断推进脱贫攻坚向纵深发展。
一是加强领导、健全队伍。成立脱贫攻坚工作领导小组,由乡党委书记周勇、乡长彭超任组长,乡班子副职任副组长,乡职工、各村主要负责人为成员。领导小组下设办公室,具体负责相关日常事务的协调沟通落实。二是明确目标、压实责任。为确保20xx年35户80人脱贫,稳定实现“两不愁、三保障、四个好”总体目标,乡党委、政府把脱贫攻坚列入年度重点工作,纳入目标管理责任考核,按照上级部门下达的目标任务,将责任目标层层分解落实,全面实行扶贫工作责任制,在全乡上下形成了责任体系。三是细化帮扶措施。建立健全贫困户帮扶联系机制,形成了乡联村干部、学校、医院联系贫困户,村“三支”干部联系贫困户,组干部、人大代表联系贫困户的三重联系机制。根据贫困户致贫原因,分户制定扶持生产和就业发展、医疗救助、低保政策兜底帮扶措施。四是强化驻村帮扶。落实人员组成驻村帮扶工作组,制定了年度工作计划,建立工作制度、帮扶台账及贫困户帮扶计划,在实地调研的基础上,结合贫困村扶贫发展规划,积极开展宣传教育、帮助指导发展产业、协调衔接落实项目、组织开展技能培训,完善干部驻村管理考核制度。
三、取得成效
一是基础设施建设方面,投资48万元硬化xx村7组通组公路1.6公里,投资30万元新建方村村机耕道4.2公里,投资62万元硬化方村村1、5组通组公路2.07公里,目前该项目施工单位正在实施。投资60万元方村村1.5组通组公路1.6公里,项目已下达,准备实施。二是贫困户人居环境改造方面,投入资金19万元,完成27户贫困户“四改三建三清”项目,新建垃圾池12个。投入资金32.55万元,正在实施20xx年第二批“四改三建三清”项目。三是产业发展方面,发放土豆原原种一百万粒,原种21.6吨,向贫困户发放肥料20吨,开展经果林管护技术培训2期。四是金融帮扶方面,贴息小额贷款7户25万元。五是就业帮扶方面,开展家政培训1期,培训60余人。六是社会帮扶方面,xx姜记黄牛肉向贫困户捐赠鸡苗、棉被、油等爱心物资价值五千余元。
贫困人口退出指标完成情况:
20xx年计划脱贫35户80人人均收入均能达到3300元以上,吃穿不愁。贫困子女均享受义务教育阶段“三免一补”,无因贫辍学现象。贫困户全部由县财政购买新农合,享受“十免四补助”,个人支付医疗费用不超过10%。有安全住房、安全饮水,通生活用电、广播电视。
贫困村退出指标完成情况:
按照贫困村退出计划,方村村于20xx年脱贫摘帽。目前,方村村未脱贫贫困户18户49人,贫困发生率10%,年底贫困发生率能降低到6%。已有通村硬化路、卫生室、文化室、通信网络。集体经济收入方面,投资19万元到县国资公司,分红1.9万元,投资31万元到xx县永丰和食品厂,分红1.86万元,远远超过人均3元标准。
四、存在问题
1、资金投入力度不够,非贫困村项目少。扶贫攻坚最关键的是资金的支撑,政策的扶持,最有效的办法是资金的整合利用。乡村发展资金严重不足,导致扶贫开发的步伐不够快。
2、产业发展单一,抵御市场风险能力差。目前全乡产业发展主要是核桃,普遍存在重栽植轻管理现象,贫困户经济收益少,积极性不高。
3、贫困户普遍存在赖脱贫思想,等、靠、要思想严重,发展缺乏内生动力。
4、部分贫困户前些年矿山务工月工资一两万,看不起低工资,存在大钱挣不了,小钱看不上现象。
5、部分20xx、20xx脱贫户目前生活条件好,经济收入高,现有扶贫政策延伸到此群体,容易引发攀比。一是现有贫困户与之攀比,觉得生活水平相差大而享受同样的帮扶政策。二是非贫困户与之攀比,觉得他生活条件比我好还享受帮扶政策而我不享受,不公平。
6、部分干部工作不细致,没有耐心,工作方法简单。因工作变动较多,存在不理解、不耐烦,有推躲现象。
五、下一步工作计划
1、切实做好建档立卡精准核查工作。确保对象精准,致贫原因精准,帮扶措施精准,帮扶责任精准,扶贫手册填写规范,帮扶措施全程记录。
2、多举措瞄准贫困人口,增强脱贫效果。
一是突出抓好产业脱贫。对贫困户实行分类帮扶,选择有潜在发展能力的贫困户实施产业扶贫,通过技能培训,因户因人扶持发展脱贫产业,扶持贫困户宜养则养,宜种则种,促进产业脱贫。
二是突出抓好就业脱贫。选择劳动力状况相对较好的贫困户,通过定向推荐,提供公益性就业岗位,促进就业脱贫。
3、全面压实工作责任,加大脱贫攻坚主动性。层层分解任务,压实工作责任。进一步完善脱贫攻坚考核机制,充分发挥督查考核“指挥棒”作用。
4、加强政策宣传。一方面加强干部培训,要求各级干部认真学习政策文件,充分领会政策内容。在开展工作时始终将精准扶贫政策宣传作为重点,强化政策宣传引领,统一群众思想认识,切实将精准扶贫政策原汁原味地宣传到群众当中去,奠定工作推进的扎实基础。另一方面采取多种群众喜闻乐见的方式开展政策宣传,将广大贫困户直接受益的教育扶贫、医疗救助、易地扶贫搬迁、危旧房改造、低保“兜底”等扶贫开发政策和扶贫工作流程图,统一制作成政策宣传单,分发给贫困户,并在村公示公告栏张贴上墙,把扶贫政策原原本本地交给广大群众,使扶贫开发政策家喻户晓、深入人心。
中共xx县xx乡委员会
20xx年10月7日
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