区财政局:
按照财政部印发的《行政事业单位内部控制规范(试行)》,以及省财政厅《关于开展行政事业单位20xx年度内部控制报告监督检查工作的通知》(x财会〔20xx〕27号)的要求,我局积极开展内控实施与自评工作,对本单位的内部控制情况进行了全面的梳理,并进行了适当的评价。现将有关情况报告如下。
一、制定内控制度建设目标和原则
(一)目标
1.合法性。严格依据相关法律、法规和制度规定,做到内控管理和服务活动合法合规。
2.安全性。加强内控管理,保障财政资金和国家资产的管理和使用安全、有效。
3.可靠性。按照《会计准则》要求,财务报告及相关信息真实、完整。
4.效率性。提高管理服务的效率和效果。
5.风险防范。有效防范舞弊和预防腐败。
(二)原则
1.全面性原则。内部控制贯穿决策、执行和监督全过程,确保对单位层面和审计业务活动的全面覆盖。
2.重要性原则。在全面控制的基础上,关注重要审计事项和高风险领域,特别是涉及内部权力集中的重点领域与关键岗位。
3.制衡性原则。在部门管理、职责分工、业务流程等方面形成相互制约和相互监督。
4.适应性原则。按照国家有关规定和单位实际情况,注重外部环境的变化、单位经济活动的相互联系,不断修订和完善。
二、具体做法
(一)成立内控制度建设领导小组
成立以主要领导为组长、班子成员为副组长、各股室负责人为成员的内控制度建设领导小组,设立办公室,具体负责相关工作。同时,建立健全汇报机制、沟通机制、议事决策机制、工作考核机制、专项问题解决机制等工作机制。
(二)做好内控制度建设前期准备工作
1.开展内控制度建设工作培训。为了全面了解和做好内控制度建设,我局邀请了内控专业人士,对全局职工进行了内控建设专题培训,从内控概念、内容、制度、流程等方面进行了讲解,有效指导了内控制度建设的开展。
2.开展内控制度建设“摸底”。在开展内部控制建设过程中,对单位内部控制基础情况进行“摸底”,查明现有内部控制基础的不足和薄弱处,并有针对性地建立健全内部控制体系,推动各股室完成内部控制建立与实施工作。
3.开展内部控制基础性评价。按照《行政事业单位内部控制基础性评价指标评分表》及其填表说明,如实评价本单位的内部控制建设基本情况,重点关注重要业务事项和高风险领域,特别是涉及内部权力集中的重点领域和关键岗位,着力防范可能产生的重大风险;立足于单位的实际情况,与单位的业务性质、业务范围、管理框架、经济活动、风险水平及其外部环境相适应,采取以单位的基本事实作为主要依据的客观性指标进行评价。
(三)工作成效
1.建立完善内控制度。根据本局实际,建立和完善了相关内控制度,如《内部关键岗位责任制》、《预算内部控制制度》、《收支内部控制制度》、《采购管理内控制度》、《资产管理内部控制制度》、《合同管理内部控制制度》、《会计档案内控管理办法》等。
2.制定单位业务流程。在内控制度的基础上,对重要业务流程进行了规定,如《预算管理业务流程》、《收支管理业务流程》、《采购管理业务流程》、《资产管理业务流程》、《合同管理业务流程》、《会计档案内控业务流程》等。
xx市xxx区审计局
20xx年10月26日
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