一、组织领导有力,工作有序开展,我局高度重视政府信息公开工作。
一是加强组织领导,建立了局长为政府信息公开工作第一责任人、分管领导为具体负责人的领导小组,办公室两名同志具体负责信息公开日常工作。二是我局结合本部门实际制定了审计局政府信息公开工作计划,逐项分解任务到人,确保工作落实、责任落实、责任人落实。按要求确定公开事项、上报程序,将审计职能、办事条件、办事程序、办事纪律公开,以适当方式向群众公示。三是年初,我局制定了政府信息公开总体规划,确保年度有安排,实施有措施、工作有总结,经验有交流。四是开展政府信息公开工作督查调研,及时按要求上报了政府信息公开相关信息、自查报告和有关资料,我局共按要求公布了概况、计划总结、法律公文、工作动态信息共149条。
二、建立政府信息公开制度、主动接受上级部门监督。
1、及时完善政府信息公开工作制度。对在互联网上发布的内容由分管领导进行保密审查,对具体负责人进行了严格的网上信息报送培训、保密培训,同时还建立了责任追究制度,坚持“谁主管、谁负责,谁公开、谁审查”的原则,对政府信息公开中出现的问题将严格、及时追究有关人员的责任。
2、对我局的政府信息公开主动进行了评议考核,采取了切合实际、多形式、多渠道、多层面的评议考核。以党建目标考核为契机召开的满意度测评会,对我局在党务、政务公开以及廉政纪律执行方面进行民主测评,取得了较好的效果。
3、主动接受监督。从开始实施政府信息公开到目前为止,从未接到任何投诉。
4、建立健全激励机制,做到奖惩分明,确保政府信息公开工作有序开展。
三、精心编制,严格审核政府信息公开的内容。
1、我局编制、公布了政府信息公开指南、公开目录和年度总结报告、年初计划等,以此规范政府信息公开内容,同时结合本局实际及时修订和补充完善了政府信息公开指南和目录。
2、由专人负责政府信息公开工作,及时维护和更新政府信息公开内容。做到公开内容全面真实、及时准确、重点突出、群众满意。
3、及时主动公开了本部门的机构简介、领导分工、工作动态、计划安排以及应该面向社会公开的政府信息,特别是本部门的便民措施、工作制度、审计工作开展情况。
四、政府信息公开取得实效。
1、运用各种便于公众知晓的形式传递政府信息,为公众提供快捷、方便的服务,保证政府信息公开及时有效,方便群众及时完整地获取政府信息。
2、对我局制度、审计法律法规等内容实行了长期公开,审计计划阶段性工作实行逐段公开,日常工作实行及时公开、审计动态实行随时公开。
3、对事关全局、涉及公众普遍关注和公众切身利益的重要事项实行决策前公开、实施过程动态公开和实施结果公开。从未发生因政府信息应公开而没公开或不应公开而公开、公开不及时等情况造成的事故或群众投诉。
我局自建局以来,始终重视档案工作,各届领导关心支持档案工作,为档案的整理归档、开发利用、安全保管与保护,奠定坚实的基础,使档案在为局机关的各项工作服务中发挥了不可替代作用,促进了我局各项事业的顺利开展,已连续十年被认定为省颁二级档案室。长期以来,在上级档案局、县委、县人民政府的正确领导和县档案局的指导下,在局各股室密切配合下,通过档案人员的努力,较好地完成了档案的收集、整理、归档工作及各项制度的建设和落实工作。保证了各项工作落实到实处,充分发挥了档案利用工作的作用。
一、加强领导,细化管理
(一) 建立了档案工作领导小组
1.我局建立了档案工作和档案鉴定销毁工作领导小组,由局长和分管机关的副局长、办公室主任任组长和副组长,专职和兼职档案员为组成人员,把档案工作列入了单位年度和中长期工作计划或规划,组织有关人员学习了《档案法》、《档案法实施办法》及《河南省档案管理条例》等档案法律法规,积极配合县档案局的工作,支持档案人员参加市里档案部门组织的业务培训班,提高本单位档案人员业务水平和业务技能,特别是今年,逐条对照认真落实,添置了必要的设备、设施,购置了铁皮柜,配备了灭火器、防光窗帘、温湿度计,增设了阅档室和荣誉室。
2.我局对各类档案实行了统一管理,文书档案、业务档案、声像档案、会计档案四个门类的档案齐全。
(二)档案管理
1.建立健全了档案管理制度,并把这些制度上墙。具体有:档案的立卷归档制度、档案借阅制度、档案保密制度、档案鉴定销毁制度、档案员岗位责任制度等。
2.编制了档案分类大纲和方案。编制了案卷目录、案卷文件目录、归档文件目标、业务档案总目录、分类目录、会计档案目录、声像档案目录等检萦工具。
3.编制了各种门类档案保管期限表,严格执行了档案鉴定、销毁制度,档案管理基本情况统计比较齐全,并按规定及时上报。
4.档案管理现代化建设已引起局领导的高度重视,并列入了局机关的工作计划。
二、加强档案业务建设、提高服务水平
根据上级档案行政管理部门和县级档案局的规定结合本单位实际,建立了齐全、完整、符合规范的全宗卷;制定了科学的档案分类方案或分类大纲,并能严格执行;确定了本单位文件材料的归档范围和不归档范围,制定了各门类的保管期限表,档案保管期限划分准确,各门类档案经过系统化整理,按规定实行了本单位集中立卷或部门立卷制度。近十年的档案、文件中没有用铅笔、圆珠笔等书写的不符合档案保护技术要求的字迹。收集、保管了与单位主要业务有联系的资料齐全、完整、并进行规范整理。成立了档案鉴定领导小组,并按有关规定和规章定期进行档案鉴定工作。档案和资料柜、架排放符合规定要求,编制了档案、资料存放示意图。档案和资料收进、移出有严格的登记、审批手续。建立了档案库房温、湿度纪录,库房温、湿度达到国家规定标准。对近五年内保管的档案、资料进行过全面清查,对存在的问题有处理意见和处理结果。档案保管安全,有“八防”措施。档案统计内容全面,统计数字准确。严格执行《档案法》与有关规章制度,确保档案的安全和完整。档案人员每年都能积极参加档案专业培训,并取得了合格证书,定期或不定期组织本单位有关人员开展档案工作法律、法规、规章的学习。20xx年至20xx年因档案工作成绩显著,每年都获得县档案局的表彰、奖励。
三、档案信息资源的开发和利用
(一)为了满足档案对机关和社会各界的利用,编制了全宗介绍大事记、数字汇编、组织沿革等专题材料,为综合档案的开发利用提供了方便。
(二)建立了“档案借阅登记簿”、“档案利用效果登记薄”,档案信息资源得到开发利用。近几年来,局领导对档案开发利用已高度重视,将它视为领导决策的可靠依据和服务于局机关工作的一项重要工作。
总之,xxx县审计局十分重视档案工作,一是建立了档案管理领导小组,为档案工作提供了可靠的组织保证;二是把档案工作列入全局的年度目标考核之中,同其他工作一起检查、一起考评;三是不断加强了基础设施建设,为档案提供了安全保证;四是确定了政治可靠、责任心强、有工作能力的专职档案管理人员,并为档案室工作营造了宽松的工作环境;五是制定和完善了各项规章管理制度,使档案工作逐步走上了了制度化、科学化、规范化管理的轨道。并积极动员全局人员,进一步加强档案工作标准化、规范化、现代化管理,充分强化了档案管理工作,发挥了档案资源的服务作用,为社会各界和本单位的发展提供良好的服务,为领导决策和信息利用提供了可靠详实的依据。
政府信息公开工作领导小组办公室:
为贯彻落实《xx省人民政府办公厅关于转发 〔国务院办公厅关于进一步做好政府信息公开保密审查工作的通知〕的通知,(x办发〔20xx〕92号)和《xx市人民政府办公室关于切实做好政府信息公开保密审查工作的通知》(x办发〔201X〕20号)有关要求,推进我局政府信息公开工作,我局认真组织实施,现自查如下:
一、组织领导有力,工作有序开展
20xx年,我局高度重视政府信息公开工作。一是加强组织领导,建立了局长为政府信息公开工作第一责任人、分管领导为具体负责人的领导小组,办公室张显文、韩玲两名同志具体负责信息公开日常工作。二是我局结合本部门实际制定了审计局政府信息公开工作计划,逐项分解任务到人,确保工作落实、责任落实、责任人落实。按要求确定公开事项、上报程序,将审计职能、办事条件、办事程序、办事纪律公开,以适当方式向群众公示。三是年初,我局制定了政府信息公开总体规划,确保年度有安排,实施有措施、工作有总结,经验有交流。四是开展政府信息公开工作督查调研,及时按要求上报了政府信息公开相关信息、自查报告和有关资料,20xx年我局共按要求公布了概况、计划总结、法律公文、工作动态信息共149条。
二、建立政府信息公开制度、主动接受上级部门监督
1、及时完善政府信息公开工作制度。对在互联网上发布的内容由分管领导进行保密审查,对具体负责人进行了严格的网上信息报送培训、保密培训,同时还建立了责任追究制度,坚持“谁主管、谁负责,谁公开、谁审查”的原则,对政府信息公开中出现的问题将严格、及时追究有关人员的责任。
2、对我局的政府信息公开主动进行了评议考核,采取了切合实际、多形式、多渠道、多层面的评议考核。以党建目标考核为契机召开的满意度测评会,对我局在党务、政务公开以及廉政纪律执行方面进行民主测评,取得了较好的效果。
3、主动接受监督。从开始实施政府信息公开到目前为止,从未接到任何投诉。
4、建立健全激励机制,做到奖惩分明,确保政府信息公开工作有序开展。
三、精心编制,严格审核政府信息公开的内容
1、我局编制、公布了政府信息公开指南、公开目录和年度总结报告、年初计划等,以此规范政府信息公开内容,同时结合本局实际及时修订和补充完善了政府信息公开指南和目录。
2、由专人负责政府信息公开工作,及时维护和更新政府信息公开内容。做到公开内容全面真实、及时准确、重点突出、群众满意。
3、及时主动公开了本部门的机构简介、领导分工、工作动态、计划安排以及应该面向社会公开的政府信息,特别是本部门的便民措施、工作制度、审计工作开展情况。
四、政府信息公开取得实效
1、运用各种便于公众知晓的形式传递政府信息,为公众提供快捷、方便的服务,保证政府信息公开及时有效,方便群众及时完整地获取政府信息。
2、对我局制度、审计法律法规等内容实行了长期公开,审计计划阶段性工作实行逐段公开,日常工作实行及时公开、审计动态实行随时公开。
3、对事关全局、涉及公众普遍关注和公众切身利益的重要事项实行决策前公开、实施过程动态公开和实施结果公开。从未发生因政府信息应公开而没公开或不应公开而公开、公开不及时等情况造成的事故或群众投诉。
根据市局《关于印发各县(区)审计机关20xx年目标责任考核要点的通知》(市审发[201X]77号)要求,我局及时安排专人对20xx年各项工作目标完成情况进行了自查。通过自查,我局201X年目标责任自查考核得分116分。现将具体情况报告如下:
一、自查工作开展情况
为了做好今年的目标责任考核工作,我局高度重视,成立了以局长为组长,副局长为副组长,各科科长为成员的目标责任考核领导小组,领导小组办公室设在综合法制科,具体负责目标责任考核工作。在具体工作中,面对时间紧、工作量大的实际,我们放弃双休日,查找文件资料,核实每项工作。局内还多次召开会议,自查分析,查漏补缺,确保了目标责任制考核自查工作的顺利完成。
二、目标任务完成情况
1、项目审计成效显着。截止11月底,共完成审计项目197个,其中完成计划内项目49个,灾后恢复重建项目122个,其他审计项目26个。
全面完成了年度审计计划目标任务。今年,我局共安排审计项目计划50个,实际完成49个,1个未完成(属县定计划,经济责任审计项目由于被审计责任领导因病长期住院未实施审计),其中实施财政预算执行审计4户,财政决算审计4户,行政事业单位财务收支审计3户,社会保障资金审计2户,农业与资源环保资金审计3户,固定资产投资审计4户,灾后重建项目竣工决算及跟踪审计20户,领导干部任期经济责任审计9户。全面完成了省厅、市局统一组织的行业、专项审计以及县政府安排的其他审计项目。
灾后恢复重建项目审计更加深入。今年,我局加大灾后重建项目竣工决算审计力度,累计派出253名审计人员(含聘用人员)对我县灾后恢复重建竣工决算项目进行审计,完成项目122项,审计资金22,720.43万元,其中工程竣工结算造价19,212.03万元,核减工程造价1,494.23万元,核减率7.8%,最终审定工程投资21,226.20万元。提出审计建议213条,规范建设项目管理37个,违法违纪资金171.9万元,节约资金1,494.23万元。目前在审项目47项。
2、审计业务管理更加规范。我局始终重视审计质量,制定了《审计项目审理复核工作办法》,对所有审计项目全部提交审计会议进行研究决定,同时制定了较为科学的审计质量考核评比办法。今年4月,邀请市局法制科王家驹同志来我局进行了审计质量案卷评查,对评选的三类优秀审计案卷进行了表彰,对发现的问题及时纠正整改,取得了明显成效。在审计报告公告方面,我们始终坚持与被审单位定向沟通和公告,在不涉及工作秘密的前提下,适当在内网上进行公告,结果公告率达到了22%。在公文管理方面,进一步规范收发文制度,公文质量进一步提高。在档案文书处理方面,我们强化了保密措施,及时进行了入卷归档。今年我局坚持积极推进“无纸化”办公,对非涉密文件进行网络传输,极大地提高了我局的信息化水平,较好地完成了各类电子政务事项。在审计统计方面,我们严格按照省、市审计部门的要求,建立健全了审计台帐,审计报表报送及时准确。
3、干部培训教育不断强化。一是认真开展了深化干部作风教育整顿和创先争优活动,使干部作风纪律有了明显转变;二是认真开展了干部业务培训,今年,我们先后举办了《审计法》、《国家审计准则》、《领导干部经济责任审计的重点难点及报告撰写》、《金审工程基础知识》等业务培训,取得了明显成效。除此之外,我们积极选送干部参加省厅、市局统一组织的培训,今年先后有3人参加了省厅举办的业务知识培训班,有10人参加了市局举办的ao现场审计培训班。
4、金审工程和计算机辅助审计稳步推进。我县于去年11月建成“金审工程”,今年9月制定了《xx县20xx――20xx年审计信息化建设实施方案》,成立了审计信息化建设领导小组,明确了任务,夯实了责任。我们利用ao现场审计实施系统对供销联社、计生局、统计局等11个项目单位开展了计算机审计,从建立项目、采集转换、分析数据、编制底稿、形成报告和归集成果档案等各个环节规范操作,撰写的3篇ao审计实例按要求上报了市局。
5、内审、社审工作进一步加强。我们制定了内审协会工作计划,完善了各项内审社审制度,开展了非公有制企业经营情况审计调查,并积极参加市审计学会组织的学习考察。今年6月召开了内部审计协会一届二次理事工作会议,明确了协会领导分工,成立了内审协会党支部,发展了51个团体会员,协会理事会员29人,收取会费3.5万元,征订内审刊物35份。
6、审计结果利用取得新成绩。今年,我局共提交审计专题综合报告9篇,被县委和县政府部门采用3篇,制定了《xx县机关事业单位公务接待管理办法》、《xx县副食品价格调节基金使用管理办法》、《xx县大中型水库移民后期扶持资金使用和项目实施违规行为追究制度》。同时我们按照年初制定的宣传工作方案,积极撰写理论文章、信息报道30篇,先后在《中国审计网》、《陕西审计厅》网站、《审计简报》、《汉中日报》、《审计动态》、纪检监察网站、县人大网站、政府信息网等媒体刊发信息32篇。
7、县委、政府领导更加重视审计工作。县委、县政府历来重视审计工作,每年都要在政府常务会上专题研究审计工作,在今年县政府第二次常务会上,专题研究了审计项目计划,并同意聘请有资质的中介机构或专业技术人员对灾后恢复重建项目进行评审,同时以县政府办公室名义印发《xx县灾后恢复重建项目审计工作方案》,成立了“xx县灾后恢复重建项目审计工作领导小组”。今年向县政府报送的《关于20xx年财政预算执行和其他财政收支情况的审计结果报告》和《关于20xx年库区移民搬迁专项资金审计调查报告》先后被县政府领导批示。今年,我局被县委、政府评为新型农村合作医疗工作先进部门、教育工作先进部门。
8、反腐倡廉建设工作责任实、效果好。今年,我局在县委、政府和上级审计机关的正确领导和大力支持下,认真贯彻落实反腐倡廉有关规定,紧密结合审计工作实际,加强领导,落实责任,明确目标,印发了《xx县审计局20xx年反腐倡廉工作责任分工》的通知,制定了《推行廉政风险防控管理工作的实施意见》,全面推进了以干部教育、制度建设、文明审计为主要内容的廉政建设,促进了干部作风的转变和灾后重建各项审计工作任务的完成。
存在问题及明年工作打算。一年来,我们在任务重,人员少的情况下,克服重重困难,作了大量工作,也取得了一些成绩。但对照考核要点,我们还存在以下不足:一是信息化工作熟练运用不够,oa和ao利用率不高;二是绩效审计资金使用效益分析上没有衡量标准,缺乏一整套相应的评价机制。上述问题和不足,我们将在明年的工作中下大功夫加以改进,力争把我局审计工作推向更高水平。
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