为认真贯彻落实省、市有关会议、文件精神,最大限度地保证人民群众生命财产的安全,xx镇党委、政府高度重视,采取有力措施,加强重点地区地质灾害防治,切实保障人民群众生命财产安全,始终坚持不懈做好地质灾害监测预警和应急处置等各项防灾工作,现将自查情况汇报如下。
一、工作开展情况
(一)成立机构,落实具体责任 。镇党委政府高度重视地质灾害防治工作,成立了由镇长杨伦同志任组长的领导小组,分管副镇长曾龙清为副组长,杨永等同志为成员的地灾防治工作领导小组。坚持一把手亲自抓、分管领导具体抓的领导机制。应急管理办公室和地质灾害防治办公室设在党政办,工作责任到具体人,办公设施设备齐全,确保了应急工作及责任落到实处。 同时按照按属地管理的原则,明确责任,做到任务到人、责任到人,认真履行职责,切实落实好监测、预防预报预警、群测群防、应急调查等防治措施。
(二)完善应急预案,加强体系建设,认真编制全镇地质灾害防治方案,明确了20xx年度地质灾害防治、防汛抗旱及物资储备的主要任务、责任分工和保障措施。xx镇镇应急办按相关规定要求,编制了《xx镇地质灾害防御应急预案》、《xx镇防汛抗旱应急救援预案》、《xx镇应急物资储备方案》等应急预案,并实时修订完善。根据我镇地质环境条件,结合汛期气象趋势的影响因素,预测我镇地质灾害多发时段主要集中在5—10月(汛期),当降水达到一定强度时,极易诱发堆积层滑坡、黄土滑坡和公路、农村道路边坡的掌子面、废弃矿点及施工现场的崩塌等地质灾害;7—9月为主汛期,强降雨过程较多,由此引发崩塌、滑坡、泥石流等突发性地质灾害可能性较大。特别是场镇后山危岩群更是地质灾害易发地段,虽然通过治理,但还要继续进行重点监控,同时建立和完善了地质灾害群测群防网络和工作制度,层层落实群测群防责任,强化相关措施。各村和有关部门按照“预防为主、防救结合”的原则,建立“统一领导、分级管理、条块结合、分工负责、协调一致、反应灵敏”的应急反应机制,增强应急处置能力,有效预防突发事件,最大程度地减轻灾害造成的损失, 维护人民群众生命财产安全和社会稳定。
(三)认真开展汛期地质灾害隐患排查工作,共排查出18个地质灾害点,及时对地质灾害点附近居民逐户发放防灾工作明白卡393份。各村和有关单位对本辖区内的地质灾害隐患点进行了3次现场实地检查,对隐患部位提出具体防范意见和可行的防灾减灾措施。进一步健全完善地质灾害群测群防体系,使之覆盖到有灾害隐患点的每一个行政村;对规模大、危害严重的重点地质灾害隐患点组织实施群专结合的重点监测,逐一落实防灾责任单位、防灾责任人及监测预警人员,并在危险区设立警示牌,将防灾措施落实到位。切实做好地质灾害应急处理工作,完善地质灾害预报预警机制,建立预报预警应急指挥系统,做到地质灾害隐患早发现、早报告、早处理。
(四)完善制度,加强协作,提高地质灾害应急反应能力。严格落实汛期值班制度、险情巡查制度和灾(险)情速报制度,向社会公布值班电话,值班电话和值班人员手机24小时保持畅通,接受社会监督,实行月督查、周抽查、24小时值班制,遇到紧急情况及时上报。地质灾害防治工作坚持在镇党委、政府的统一领导,各村和单位按照各自职责,认真履行对辖区内地质灾害隐患点(段)的监测和防治工作,落实防灾、避灾、救灾的组织机构、救灾物资储备(帐篷、卫星电话、发电机、救生艇等救援物资和方便面、饼干、大米、矿泉水、棉被等生活物资),最大限度地避免或减轻地质灾害造成的人员伤亡和财产损失;加强协调、沟通与合作,互通情报,确保镇、村、组及单位(部门)之间信息传报迅速准确,保障全镇地质灾害防治工作信息畅通。
(五)加强宣传,提高全民参与意识 。为提高公众应对突发公共事件和地质灾害的能力,我镇采取多种形式在全镇范围内开展地质灾害防治、防汛抗旱的宣教活动:一是利用机关干部职工大会、村(社区)三职人员大会、安全生产大会等会议,对全镇党员干部、村(社区)和企业负责人进行了应急管理常识和地质灾害防治知识的学习宣传,使他们有了一定的了解和掌握。二是采取宣传栏、板报、发放应急和地质灾害防治宣传资料等形式对相关政策进行宣传,增强了公众的公共安全意识及应急能力。三是组织相关人员积极参加市级部门组织的各种应急知识技能及地质灾害防治方面的培训,丰富了他们的业务知识,提高他们的业务技能。
(六)整合资源,组建多功能应急队伍 。一是抓好骨干队伍建设,充分发挥党员、民兵等队伍在应急工作中的骨干作用,共组建应急小分队9个;建立与人武部应急分队和民兵的应急工作联动机制,充分发挥骨干应急队伍在应急管理工作中的重要作用。建立了1个25人的骨干小分队。并且还利用民兵点验的机会搞了两次应急防灾演练。二是抓好专业队伍建设,立足于现有的应急救援队伍,整合各类专业救援力量,逐步建立统一高效的专业应急救援体系。三是抓好共青团等志愿者队伍建设,广泛动员社会青年力量,加强应急救援志愿者队伍建设。同时不断完善应急救援仓库各类装备的配备和管理。设置专门的应急救援物资仓库,制定了应急物资储备制度和储备规划,目前,我镇应急救援仓库共存放有12种、共计200余件应急装备。
二、存在问题
1、缺乏科技支撑。缺乏科学有效的地质灾害防治技能,只能仅凭常识判断是否存在地质灾害隐患和程度如何,没有科技支撑,存在很大的随意性和盲目性。建议上级部门能加强地质灾害防治的业务培训,进一步提高基层群测群防人员的素质。
2、缺乏经费支撑。缺乏人员、车辆、经费的保障,外出巡查没有交通保障,到达实地缺乏科技仪器,不能正确系统对地质灾害隐患予以定性和排查。建议上级部门加大经费投入以保证地质灾害防治工作扎实推进。
3、缺乏宣传材料。缺少适合农村实际情况的地质灾害防治宣传资料,没有好的教材和文本,对农村中小学和村民的宣讲缺乏生动性、趣味性,宣传效果不好。建议上级部门编制录音带、视频光盘、彩色折页等资料,便于开展宣传。
4、某些地质灾害隐患点还没有设立醒目的警示标志,群测群防基础薄弱。隐患点监测预警人员文化素质低,缺乏专业知识,监测工作不够规范,影响监测结果的准确性和可靠性。
5、应急救援演练及示范点建设有待进一步加强。
三、下一步工作打算
(一)抓好应急救援演练和示范点建设。继续加强镇机关应急救援队伍集合演练;指导社区建立应急救援宣传队、巡逻队;督促学校开展应急逃生演练等。
(二)根据各类应急救援预案的要求,提高防范意识配备好应急物资,进一步充实各类应急器材、设施设备的配备。
(三)切实加强对地灾发生点的监测,重大汛情实行24小时专人值班制度,加强避让、排险工作的督促。
(四)进一步加大宣传力度,提高全民防灾抗灾意识。加大对如何监测、如何防灾、救灾等知识的宣传,把宣传重点放在村组,提高群众知晓率,增强群众的地质灾害防治意识和自救、互救能力,充分发挥群众的主观能动性,把政府强制的被动抗灾转化为群众自觉的主动避灾。
(五)健全群测群防网络,全民参与防灾、抗灾。进一步完善乡、村、组三级群测群防体系,充分发动组织各单位(部门)和群众共同参与开展群众性的监测和预防。实行分片包保、群众自测自警,加大监测力度,全面实现对灾害及时发现、快速预警和有效避让。
xx镇人民政府
20xx年5月20日
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