残疾人扶贫开发工作是一项长期而坚巨的任务,做好残疾人扶贫工作不仅是关注弱势群体、促进社会和谐的必然要求,也是我县推进扶贫开发、加快经济振兴的必然趋势。近年来,我县农村残疾人扶贫开发工作取得了一定的成绩,残疾人生产生活状况也得到了一定的改善。现将我县农村残疾人扶贫开发工作情况汇报如下:
一、我县残疾人基本情况
XX县位于XX省西北部,全县辖23个乡镇,357个行政村,总面积2005平方公里,总人口163万人,属国家级扶贫开发重点县。全县共有残疾人9.7万人,占总人口的5.95%,其中视力残疾14117人、听力残疾20752人、言语残疾1571人、肢体残疾31836人、智力残疾5349人、精神残疾3769人,多重残疾19988人。
二、残疾人扶贫基地和设施农业生产情况
1、2011年至今,我县共建设残疾人扶贫基地2个,其中XX县双峰养殖有限公司为市级龙头企业,负责人龙兴峰本人为肢体三级残疾人,基地占地面积20.7亩,生猪存栏1000头以上,有工作人员7人,其中残疾人4名。基地实行残联引导、自主经营的管理方式带动周边残疾人进行养殖。
XX县胡集镇四季服装加工厂,负责人为陈翠英,本人因车祸造成残疾,陈翠英的服装厂员工以残疾人为主,免费培训,现在残疾人员工11人,她本人在参加全省残疾人职业技能大赛中获得过一等奖。
2、残疾人扶贫基地带动贫困残疾人家庭发展生产具有的优势和特色:一是具有针对性。残疾人扶贫养殖基地主要是根据残疾人特殊的身体条件而选择养殖项目和发展规模,使残疾人能够宜于入手;二是具有可操作性。基地根据坝上特殊的自然条件和残疾人相对较低文化素质选择养殖项目,使残疾人养殖具有可发展性。
3、残疾人扶贫基地发展存在的困难和问题:一是基地规模较小,辐射带动能力相对较弱。二是基地建设资金相对短缺,严重影响了基地的壮大发展。三是政府扶持力度不够强,一定程度限制了基地的健康发展;贫困残疾人家庭对基地辐射带动发展生产的要求和意见:一是加大辐射带动力度,为残疾人养殖户提供全方位的服务,让残疾人养殖户享受到更多的实惠。二是扩大辐射范围,带动更多的有发展养殖愿望的贫困残疾人家庭发展养殖。
4、XX县农村残疾人开展农业生产的主要是大棚蔬菜种植培。错季蔬菜种植生产周期一般为3个月,全年分早、中、晚三季种植,残疾人家庭从事蔬菜种植年户均收入达5万元。20XX年县残联对全县13个残疾人大棚户进行了奖励。
5、实施农业生产项目对贫困残疾人家庭创业增收具有的优势:一是投资小,回报高。错季蔬菜种植每亩投入资金约1000元,产量可达9000余斤。二是时间短,见效快。
6、农村贫困残疾人家庭对实施农业生产项目的要求和意见:一是注重市场导向,实时掌握产业类型行情;二是加强技术培训,实现产业增收;三是政策扶持力度,帮助贫困残疾人顺利发展生产。
三、农村贫困残疾人实用技术培训工作情况
1、20XX年至今,县残联针对农村贫困残疾人的特点开展了以蔬菜种植、家禽养殖、家电修理等为主要内容的实用技术培训,培训人数达1000人以上,培训成本每人约1000-2000元。培训后残疾人创业就业比例为30%。县残联、县劳动就业局、各乡镇积极为残疾人就业创业提供必要的帮助和政策扶持,为他们实现创业就业提供政策保障。
2、农村实用技术培训工作存在的困难和问题:一是残疾人文化素质偏低,接受能力相对较弱。二是残疾人年龄结构偏大,对培训兴趣不高。三是培训资金相对不足,使培训达不到预期效果;贫困残疾人家庭对实用技术培训的要求和意见:一是通过培训能达到有效就业。二是培训时长太短,培训内容无法在短时间内掌握。
四、省、市、县扶贫开发政策和措施对贫困残疾人的扶持效果
我县属于国家扶贫开发工作重点县,全县9.7万残疾人中,农村残疾人占90%以上,且绝大部分处于贫困线以下。新阶段性的扶贫开发规划实施以来,我县抢抓机遇,精心组织,坚持开发式扶贫,以稳定解决农村贫困人口的温饱和增加农发收入为目标,以农业结构战略性调整为突破口,突出种植业和特色主导产业,重点实施“两水”(人畜饮水、水浇地)、“三通”(通路、通有线电视、通电话)、“三改”(改善办学条件、改善医疗卫生条件、改善农村电网)、“三业”(蔬菜、畜牧、食用菌产业)四大扶贫工程,扶贫开发工作取得了显著成效,90%的残疾人从中受益,农村贫困残疾人家庭人均纯收入由2008年的1900元增长到现在的2420元。
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