20XX年以来,我镇在县委、县政府正确领导下,以科学发展观统领全局,全面贯彻国家和省、市关于加强耕地保护工作的方针政策,紧紧围绕“保增长、守红线、促节约、调结构”工作思路,积极履行耕地保护职责,较好地完成了全镇耕地保护责任目标,做到了全镇耕地和基本农田面积不减少,用途不改变,质量有提高,连续实现了耕地总量动态平衡。促进了我镇资源节约型社会的建设,为经济和社会发展提供了资源保障。现将我县耕地保护责任目标履行情况汇报如下:
一、耕地保护责任目标履行情况
(一)耕地保有量及变化情况
20XX年,临朐县政府下达给我镇的耕地保有量为65941亩。根据年度变更调查数据,截止到20XX年末,全镇耕地面积为68745亩。
(二)基本农田保护面积及变化情况
20XX年,临朐县政府下达给我镇的基本农田保护面积为61207亩。根据20XX年度土地利用变更调查数据,20XX年,我镇基本农田面积为61536亩,达到我县的基本农田保护面积指标。规划期间,我镇无生态退耕、农业结构调整、自然灾害损毁等造成基本农田面积情况。
(三)耕地占补平衡与基本农田占用补划落实情况
通过对20XX年耕地占补平衡情况自查,我镇耕地实现占补平衡。
(四)耕地保护责任落实和制度建设情况
20XX年,XX镇委印发了《关于在土地管理工作中严肃纪律实行“五个严禁”的通知》(临冶发[20XX]54号),20XX年,XX镇委印发了《关于进一步加强规划建设管理规范土地利用秩序的通知》(临冶发[20XX]57号),将耕地保护目标纳入政府年度考核评价体系及激励机制,并实行一票否决制,对耕地保护责任目标考核不合格的村取消评先创优的资格;
二、耕地保护工作的主要措施
(一)加强组织领导,抓好耕地保护责任落实
XX镇委、镇政府高度重视耕地保护工作,每一年度《政府耕地保护责任目标考核工作方案》下发之后,立即组织相关部门召开专题会议进行研究、部署。镇政府将县政府分配的耕地保护责任目标分解落实到村级,签订《耕地保护目标责任书》,明确了主要负责同志为耕地保护责任目标的“第一责任人”,将耕地保护工作纳入年度科学发展考核;与此同时,镇政府成立了相应的领导机构,具体负责本行政区域内的耕地保护工作,并制定了相应的政策措施。通过这些举措的实施,有力地提高了各村的耕地保护意识,促进了耕地保护基本国策的落实。
(二)加大宣传力度,增强全民耕地保护意识
定期通过报纸、电视台等媒体进行耕地保护宣传,每年全国土地日,通过发放宣传材料、张贴宣传标语、出动宣传车等多种途径进行宣传,使十分珍惜和合理利用每寸土地,切实保护耕地这一基本国策家喻户晓,使大家都加入到保护耕地的行动中来,使耕地保护意识变成个人的自觉行动。
(三)强化工作措施,加强基本农田保护工作
为加强基本农田保护的力度,我镇专门制订了基本农田保护区规划,分别成立了由镇长任组长、各片长任成员的基本农田保护工作领导小组,负责本行政区域内的基本农田保护工作。镇政府与辖区村、村与承包户签订了基本农田保护目标责任书。并投资2万多元在黄家宅村新立基本农田保护墙一块。
(四)强化执法监察,巩固耕地保护基本国策
按照“预防为主,防治结合”原则,认真落实耕地保护动态巡查机制,将耕地和基本农田集中连片区和城乡接合部作为巡查重点。突出抓好卫片执法检查,全力抓好20XX年度土地卫片执法检查和整改工作。工作中,聘请专业测绘公司对所有违法违规图斑逐宗第一时间进行测绘,为卫片检查提供了真实可靠数据。建立健全耕地保护联络员制度,及时了解耕地保护的工作动态,及早发现违法违规占用耕地的苗头,做到了早发现、早制止、早查处,始终保持对违法占用耕地、破坏耕地行为的高压态势。同时,通过电视、广播、图片展、板报、标语等形式,广泛宣传耕地保护基本国策,使案件查处和宣传教育结合起来,增强了宣传教育的针对性和实效性。
三、下步工作打算
今后工作中进一步强化对耕地保护工作的宣传,建立健全耕
地保护责任考核奖惩机制,加大执法监察力度,进一步强化责任落实。根据县政府与镇政府签定的耕地保护目标责任书,进一步层层分解,明确各村、各户的耕地保护目标责任,并加强检查考核,使耕地保护责任真正落到实处。
XX镇人民政府
20XX年1月6日
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