20XX年,我局在市林业局的大力指导和县委、县政府的正确领导下,以党的十八大精神为指引,大力弘扬“XX精神”和林业行业精神,紧紧围绕“建设XX经济强县、打造中国名县”的要求,以现代林业重点县建设为中心,高举生态林业和民生林业两面旗帜,实施育才、富民、绿山三大战略,抓好“林木干果、森林旅游、木质原料、中药材”四大产业,建设民生林业,打造绿色党建,各项工作全面完成。按照《XX市林业局关于开展20XX年度工作目标考核的通知》(X市林发〔20XX〕35号)文件要求,现将我局20XX年度各项目标任务完成情况报告如下:
一、目标任务全面完成
(一)业务目标
1、生态建设
(1)营造林:目标任务是10万亩,实际完成营造林11.2万亩,占目标任务的112%。
(2)国有林管护:目标任务是实施国有林管护25.55万亩,实际完成25.55万亩国有林常规管护,占目标任务的100%。
(3)公益林建设:目标任务是人工造林0.25万亩,封山育林1.1万亩,实际完成人工造林0.25万亩,封山育林1.1万亩,占目标任务的100%。
(4)巩固退耕还林成果:目标任务是成果巩固15.8万亩,实际完成成果巩固15.8万亩,占目标任务的100%,顺利通过国家退耕还林阶段验收。
(5)低产林改造:目标任务是完成1.6万亩,实际完成1.6万亩,占目标任务的100%。
(6)义务植树:目标任务是完成160万株,实际完成176万株,占目标任务的110%。
(7)新增森林面积:目标任务是新增1500公顷,实际新增1533.3公顷,占目标任务的102.2%。
(8)新增森林蓄积:目标任务是新增18万立方米,实际新增18万立方米,占目标任务的100%。
(9)新增森林覆盖率:目标任务是新增0.3%,实际新增0.3%,占目标任务的100%。
2、产业发展
(1)林业总产值:目标任务是实现林业总产值16.5亿元,其中林业旅游和休闲服务产业6.2亿元,实际实现林业总产值16.8亿元,占目标任务的101.8%;实现林业旅游和休闲服务产业8.712亿元,占目标任务的140.5%。
(2)农民人均从林业上获得收入:目标任务是获得收入910元,实际获得917元,占目标任务的100.8%。
(3)建设现代林业产业基地:目标任务是2万亩,实际完成3.2万亩基地建设,占目标任务的160%。
(4)积极发展市以上龙头企业:发展市以上龙头企业1家。
(5)规范专业合作经济组织:目标任务是规范专业合作经济组织1个,实际规范专合经济组织3个,占目标任务的300%。
3、森林保护
(1)森林采伐消耗控制指标为16.27万立方米以内,全年实际采伐7.0735万立方米,占控制指标的43.6%。
(2)森林火灾损失率控制指标为0.1‰以内,全年未发生森林火灾。
(3)林业有害生物成灾率控制指标为3‰以内,全年未发生森林病虫灾害。
(4)野生动植物保护工作:加强野生动植物保护,全面保护野生动植物生存环境,加强执法打击,确保了野生动植物安全。
4、林业改革
深入开展集体林权制度改革回头看工作,积极开展林权纠错,修正林权面积3.7万亩,涉及林农4650户,完成森林保险投保面积238万亩,投保面达100%,督促保险公司对森林火灾、风灾农户开展理赔10起。
5、项目资金
全年向上争取项目资金共计8100万元,对资金管理制度进行认真梳理,建立健全各项财务管理制度,确保了项目资金安全、有效运行。按规定解缴育林基金和植被恢复费213.3万元,做到应收尽收,管好用好。
(二)共同目标
1、信访维稳工作
进一步落实信访工作领导责任制,实行局领导干部信访接待日和矛盾纠纷隐患排查制度,认真制定预案,应对突发信访事件发生,全年未发生群众性上访事件,确保了行业稳定。
2、依法行政和廉政建设工作
全年无行政诉讼,行政复议案件、以罚代刑和因执法问题而造成不良影响或上访事件发生。认真抓好党风廉政建设,确保行业无重大违规违纪行为发生。
3、政务信息
在XX市林业信息网刊发林业宣传稿件146条次,调研文章1篇,占目标任务的146%。
4、工作办理和会议会风
全面完成市林业局、县委、县政府下达的各项工作目标任务,认真办理人大代表、政协委员提案3件,提案办理率100%。按时参加各种会议,无任何违反会议纪律的记录,大力整顿会议会风,精减、压缩会议,坚决做到无实质内容的会不举办。
(三)重点工作
1、国有林场危旧房改造工作。省上下达危旧房改造计划任务246套,目前246套主体工程已完工,部分已顺利完成分房搬迁。
2、XX河扶贫开发特色产业发展。在XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX等乡镇发展干果(核桃)经济林1.6万亩,开工建设XX县核桃科技示范园,促进我县核桃产业发展。
3、石漠化治理年度目标任务。石漠化治理主要完成全国现场会的打造,获得与会领导的一致好评。由于打造石漠化全国现场会,对20XX年任务作了调整,市局才对调整方案进行批复,目前正开展作业设计,预计20XX年下半年才能完成建设任务。
4、产业强县项目实施工作。扎实做好省级现代林业建设重点县各项工作,搞好总体规划设计,坚持示范引领,邀请XX农业大学、XX省林科院等教学科研单位专家多次到XX考察指导,确定以护家乡农场村为核桃引种、繁育、丰产栽培示范研究基地,在XX、XX、护家、XX、XX等乡镇新建设核桃林木干果基地3.2万亩;在XX、XX、XX、XX等乡镇新建以杉木、柳杉为主的木质原料林基地2万亩;配合农工办在黄荆、XX、XX等等乡镇新建以金银花、三木药材为主的地道中药材产业基地0.5万亩。
二、主要工作亮点
(一)各项指标全面完成,工作成效突出
营造林、上争资金、林业产值、农民人均林业收入等发展指标均超额完成,森林火灾损失率、森林病虫害成灾率均牢牢控制在省控指标内,林地面积、森林蓄积均稳步上升。
XX省现代林业建设重点县建设强势推进,XX县笋子山林场被评为全国“十佳”林场、被批准为XX省唯一的全国十个经营性示范林场;顺利通过国家林木采伐林地征占用卫星照片执法核查及其它国、省专项检查达5次;完成XX河流域生态环境规划及XX县森林资源二类调查及三个专项规划的评审验收;完成了古叙高速公路、XX水库、城镇建设等重点工程项目的征占用林地报批,保证了全县工程项目建设的顺利进行。先后获得“XX省森林防火百日大宣传活动成效显著单位”、“XX省森林防火先进集体”、“XX省20XX年度林业宣传工作先进集体”称号,笋子山林场获得 “全国生态建设突出贡献奖”荣誉称号 ,天保工程公益林管理分别在全省会议上做了经验交流发言。
(二)重点工程稳步推进,发展后劲强势
扎实实施天保二期、退耕还林成果巩固、石漠化治理等林业建设重点工程,巩固、扩大创森成果。争取林业重点工程资金6483.95万元,其中,林业惠农政策性补助资金3474.84万元,实施重点工程造林4.57万亩、封山育林1.1万亩、森林抚育1万亩、低产林改造1.6万亩,完成全国石漠化治理会议XX现场点建设任务,组织实施全民义务植树176万株,重点工程建设先后顺利通过省、市检查验收,退耕还林阶段验收顺利通过国家级核查。
倾力建设现代林业,扎实做好省级现代林业建设重点县各项工作,搞好总体规划设计,坚持示范引领,邀请XX农业大学、XX省林科院等教学科研单位专家多次到XX考察指导,确定以护家乡农场村为核桃引种、繁育、丰产栽培示范研究基地,在XX、XX、护家、XX、XX等乡镇新建设核桃林木干果基地3.2万亩;在XX、XX、XX、XX等乡镇新建以杉木、柳杉为主的木质原料林基地2万亩;配合农工办在黄荆、XX、XX等等乡镇新建以金银花、三木药材为主的地道中药材产业基地0.5万亩。全面完成“中国西部第一营”黄荆老林汽车露营地装修任务,于10月1日正式开业运营,并融资4200万元(现已到位1000万元);积极做好政策引导与平台搭建,成功举办了XX县迎新春兰花博览会,成交额近200万元,成功获批省级森林食品基地1个。全年实现林业总产值16.8亿元,其中,第一产业3.9亿,第二产业4.2亿元,第三产业8.7亿元,农民人均林业收入917元。
强力推进林业棚户区危旧房改造工程,20XX年下达的246套主体工程已基本完成,已经启动基础设施建设。工程质量获得国家发改委领导的肯定,广西河池市凤山县凤旁林场、泸县林场和叙永县大安林场先后到我县参观考察,学习经验。
(三)重点工作高效落实,执行力不断上升
森林安全切实保障。进一步健全了森林防火防控体系建设,森林防火再次取得将森林火灾损失率牢牢控制在0.1‰内的好成绩。严格林木采伐和征占用林地审批管理,加强野生动植物保护和森林病虫害预测预报,加大执法打击力度,先后开展了多项专项执法打击行动,全年没有大的森林病虫害、滥砍滥伐发生。
行业稳定切实维护。深入开展了“大接访、大下访、大排查”活动,调查处理信访件72件,解决了XX县笋子山林场202名退休职工、XX林场32名一次性买断工龄人员、德耀镇李孝杰与德耀镇红光村34户农户林地承包经营纠纷、XX乡罗祖海林地承包经营纠纷、XX乡刁学田林地纠纷等一批重点信访案件,积极解决上世纪80年代以来40名临聘林业员信访问题,没有影响恶劣的上访,稳定了队伍和发展环境。对在建工地、基层林业站所房屋、工区护林点等在建工程项目和基础设施的安全生产隐患进行全面排查,联合森林公安、安监、工商等部门力量,针对木材加工厂等重点企业,开展了为期三个多月的安全生产大整顿活动,行业实现了安全生产。
改革创新深入推进。深入开展集体林权制度改革回头看工作,积极开展林权纠错,修正林权面积3.7万亩,涉及林农4650户,完成森林保险投保面积238万亩,投保面达100%,督促保险公司对森林火灾、风灾农户开展理赔10起。全面完成森林资源规划设计调查及数字林业建设工作,研发了《XX县森林资源地理信息系统》,有效提高了林业信息化建设水平。引导国营林场转产转业,通过联营、合资、林权抵押贷款等形式融资,目前已到位资金1000万元用于生态旅游服务设施建设,将于12月完成《XX黄荆老林植物名录》的编印工作。
服务行为不断规范。优化行政审批服务,全年办理办理木材运输证、森林植物检疫证等各类林业行政许可事项3800余件,办结率达100%,没有发生行政许可不当引起的群众投诉事件。加强执法规范化建设,实施森林公安讯(询)问室重新改造工程,建立了同步录音录像监控系统,为基层森林派出所重新配备了电脑、GPS手持机、执法记录仪,提高了依法办案硬件水平。加强派驻机构管理,完成对大村、双沙2个中心林业站和林业综合执法大队办公用房的改造,顺利启动对石宝中心站站房改建工程,对基层林业站人员混岗使用现象进行彻底清理整顿,严格按照机构编制定岗定人,落实了基层林业站人员36名,确保了基层站所人员力量。
(四)队伍建设取得实效,行业凝聚力进一步提升
深入开展了“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐XX”、“党的群众路线教育”“走基层”主题教育活动,加强基层组织建设,全面完成党员信息平台建设,实施党员先锋行为管理,深入开展精神文明建设,营建了干事创业的良好氛围。扎实开展 “严纪律、转作风、惠民生、促发展”为主题的党风廉政建设专题教育活动,坚决落实各级关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定,出台了关于改进工作作风、密切联系群众、提高工作效能等20条规定并严格执行,大力整顿“五不十二类”现象,工作作风不断好转,被确定为XX县党风廉政迎市检单位。
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