全心全意为人民服务是中国共 产党的宗旨,从群众中来到群众中去是党的工作路线,为了更好的坚定中国共 产党的核心领导力量,乡镇党委、政府按照县委、县政府的统一部署和相关会议指示精神,开展了党群路线教育实践活动,密切党群、干群关系,取得了较好的成果全心全意为人民服务是中国共 产党的宗旨,从群众中来到群众中去是党的工作路线,为了更好的坚定中国共 产党的核心领导力量,乡镇党委、政府按照县委、县政府的统一部署和相关会议指示精神,开展了党群路线教育实践活动,密切党群、干群关系,取得了较好的成果。现将我乡镇党群路线教育实践活动情况自查汇报如下:
一、加强宣传发动,营造浓厚学习氛围。
市委召开群众路线工作专题研讨班相关精神后,乡镇党委、政府迅速采取多种形式认真学习领会“从群众中来,到群众中去”的工作方法。一是集中培训:2013年7月18日上午,为加强以“群众观点、群众路线、群众利益、群众工作”教育为重点的理论学习,加强领导班子建设和干部思想政治建设,我乡召集乡、村、组干部参加的“乡镇深入贯彻落实群众路线工作法培训会”。二是座谈讨论:2013年7月18日下午,就落实群众路线工作法做分组讨论,各支部书记就针对如何加强本支部班子建设、怎样在工作中落实群众路线、如何发展产业增收等方面做了交流发言,其余各参会人就针对目前群众工作出现问题和如何解决提出宝贵意见。三是实地观摩:召开专题座谈会议和培训会后,乡党委组织全体乡村组干部到我乡向家岩村、喻家梁村参观旧院黑鸡养殖场和银杏股份合作社模式下的银杏产业等。
各村和单位在乡动员培训会后,也及时组织村组干部及党员进行了传达、学习和讨论。乡党委政府还充分利用网络、电视台和宣传标语进行营造浓厚的学习氛围。我乡贯彻落实群众路线工作法被万源新闻播放一次,此为我们及时在政府门户网等上传落实情况和信息,在新建的党建“旗碑”宣传栏中群众路线工作法宣传标语占一半以上。
二、强化制度建设,保障工作落到实处。
为确保深入推进群众路线工作法落到实处,乡党委政府高度重视,成立了以乡党委书记、乡长为组长,党委班子成员为副组长,各支部书记为成员的乡镇深入推进群众路线工作法领导小组,并建立工作指导小组,由各班子成员亲自负责各支部群众路线工作法的落实。为进一步扎实工作,做到有章可循,乡党委政府结合实际,针对调查研究、民情联系、畅通民意、便民服务、走访解困、接访下访、民主议事、民主决策、民主监督、民主理财、群众教育、作风带动、示范带动等13个方面内容,建立健全了制度,使我乡群众路线工作法走向制度化、长效化。
此外,新推出了“民主测评三举措”和党员干部直接联系帮扶群众“1+3”模式。对广大乡村干部进行季度工作民主测评,尤其是联系群众、服务群众等工作的执行,对其测评不合格率超30%的将进行问责(歇职)、诫勉谈话(停职或撤职)、组织调整等处罚;通过“1+3”模式(班子成员至少联系1户创业大户、1户贫困群众、1名留守儿童);乡干部和“村三职”至少联系1户贫困群众、1名留守儿童;各组组长至少联系1户贫困群众共结成联系对子139对,并张贴公示和提出切实可行的帮扶措施。
三、依靠“群众路线”,促进工作成效显著。
按照市委提出的“坚持三为主,推进三集中”的思路,以加快推进农村全面小康建设步伐为目标,以“亲民、为民、富民”活动为总抓手,以村镇规划建设“三清三改”、和文明村镇创建为重点,以增加农民收入、提高农民素质和生活质量为根本,把新农村建设作为解决“三农”问题的新的突破口和加强村级组织建设新的载体,科学规划、整合资源、分类指导、分步实施、依靠群众、整体推进;全面落实群众“自己议,自己定,自己干,自己管”的方针,对喻家梁村三合面进行集中规划、打造,推进新村建设,对不在新村范围内建房户,全部进行风貌打造,奋力推进新村建设。
深入开展“五访五问”活动。建立了乡、村、组三级群众工作网络,健全下访制度,深入开展“五访五问”活动(一访老干部,问发展良策;二访老党员,问组织建设;三访富裕户,问致富经验;四访困难户,问衣食冷暖;五访意见户,问事情原委),加快推进非地震灾区灾后重建工作,壮大产业发展,掀起创业热潮。为确保农民增加收入,采用林粮(树花菜+优质洋芋)、林蔬(银杏+蔬菜)间作方式,通过股份合作模式,党员干部带头发展,种植银杏1200亩、黑花生200亩、黑豆300亩、繁种山药20亩,现已建银杏、树花菜、生猪、旧院黑鸡、板角山羊股份合作社5个,入股群众达400多户,每年增加收入达1万元以上。
通过群众路线工作法,不断的加强基础设施建设,新建竹黄公路断头路工程,现长5。94公里,宽6。5米的毛路全线贯通,正在积极实施四座桥梁建设;完成向家岩两处人行索桥建设;正启动实施楼坝河村道路4。9公里硬化及30公里的农网改造。
四、铭记为民理念,做到“利为民所谋”。
规范乡便民服务中心工作,做到“一口受理、全程服务”。首问责任制、限时办结制、AB岗位制,成为乡便民服务中心干部服务群众的自律约束。并设置了群众举报意见箱,公示了服务热线和举报电话。各站所工作人员常驻窗口“面对面”服务群众,并设置 “联系电话”、“办事指南”等温馨提示。一是规范政务服务。开展便民服务大厅标准化建设,将与群众的生产生活密切相关的审批、公共服务事项,集中在便民服务中心实行联合办理、统一办理。二是创新代办服务。各村委会设立村级行政服务代办点,负责受理属于本村办理范围的事务,由村社干部对交通不便和老、弱、病、残等不方便到乡、村集中办理点办事的群众提供上门办理服务。三是丰富公共服务。建立失地农民社会保险制度、基本医疗保险制度、最低生活保障制度、社会救助制度等一系列制度,完善全乡社会保障体系。
为进一步体现群众的主人翁地位,让群众自己参与工作中来,乡党委努力扩大群众参与范围,拓宽群众参与渠道,开展以“串百家门、知百家情、解百家难、暖百家心”为主题的“四百”教育活动,领导班子带头走访、下访、接访等,变“群众 上 访 说事”为组织“群众建议提事”。通过组织召开座谈会、民情恳谈会、开展专题调研、开通民情热线等形式,广泛听取和收集意见和建议,详细记录民情日记。将收集群众意见建议与上情下达有机结合。党委决策决议形成后,政府按照“谁主管、谁负责”的原则,对决策决议进行逐项分解,指标任务细化量化到各责任部门和责任人,明确工作标准、工作时限和工作责任,及时向社会公布决策落实情况,主动接受群众和社会各界的监督。在村级组织管理建设中,重点对督查村民议事委员会、议事小组、民主监督小组和民主理财小组加强建设,并充分尊重群众意愿,严格实施“一事一议”事项,目前筹资10 万元,以劳折资138万元,获得奖补资金74 万元。
五、部门授权乡镇到位情况。
召开专题会议,传达了“全市深化乡镇管理体制改革暨行政执法权委托下放工作”推进会精神,并就我乡如何贯彻落实此次会议精神进行了安排部署;落实了具体负责分管领导,要求各相关部门要加强学习,完善制度;通过传达学习,进一步统一了思想,提高了认识,增强了各部门对工作的落实情况。为扎实推进工作,乡党委、政府及时成立了以乡长任组长,分管领导任副组长,部门负责人为成员的综合执法工作领导小组,领导小组下设行政执法队并明确其工作职责和任务。
目前按照上级要求,结合我乡实际,根据乡干部岗位和职责,将每项受托行政执法事项及权限范围明确到具体人员,对安全、环境保护、教育、林业、旅游、农业、商务、食品药品、水务、卫生、文化广播、住建等进行了行政执法权限范围的明确,并落实具体执法人员24人次。
在深入推进群众路线工作法中深刻体会到,要落实好群众路线工作法,思想引领是关键,只有充分解放思想,转变观念,梳理思路,才能为产业发展、推动工作做好铺垫;深入调研是前提,只有深入群众调研后才有发言权,才不会闭门造车,才有群众基础;宣传发动是基础,基层工作对象是群众,让群众真正意义上接受并积极参与,就必须进行宣传发动,真正做到家喻户晓,人人明白,促使群众积极参与并主动配合;群众参与是核心,只有群众工作做好了,参与积极性高了,工作就将事半功倍;运行模式是重点,只有科学的运行模式才能健康、持续促进增收,真正让群众得到利益;增加收入是根本,我们的工作最终的落脚点就是增加群众收入,正因为能大幅增加群众收入,其积极性和参与热情尤为高涨。在领导的关怀下,我们在深入群众路线工作法取得了一定成绩,但也存在一定差距。在今后的工作中,我们将以更加坚定的为民信念,更加良好的精神状态,更加务实的工作作风,不断深入推进群众路线工作法,推动全面小康社会和中国特色社会主义事业的建设发展。
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