20XX年,按照《中共XXX县委办公室 XXX县人民政府办公室关于印发<XXX县20XX年目标绩效管理办法(试行)>的通知》(中委办发〔20XX〕5 号)和《XXX县人民政府办公室关于印发<20XX年政务服务工作考核办法(试行)>的通知》(X府办函〔20XX〕222 号)要求,我中心对照20XX年度目标任务进行了逐项清理自查,现将20XX年目标任务完成情况报告如下:
一、加强领导,完善组织,落实责任
为了切实加强对便民服务中心的组织领导,由政府乡长许X同志任便民服务中心主任,刘X瑜同志任副主任,负责便民服务中心统筹管理,并在全乡抽调5名“素质高、业务熟、能力强、服务优”的工作人员到便民服务窗口工作,共设立社会事务、劳动保障就业、计生、民政事务、司法信访5个服务窗口,受理计生办理、低保办理、失业证办理等12个事项。同时在各村代办点明确代办员,定期开展业务培训。
截至目前,我乡便民服务中心已累计办理业务3200件,按时办结率100%,村代办点代办项目388件。在对办事群众的调查中,我乡便民服务中心和村代办点的群众满意度达到了百分之百,有效投诉为零。
二、提高投入,完善设施,争创一流
我乡以创建一流便民服务中心的目标,加大投入力度、采取有效措施,进一步推进便民服务中心标准化建设。
(一)场地建设及窗口设置情况
在乡政府综合办公楼的一楼设置了XX乡便民服务中心(已挂牌),将各办、所、站的办公场地、设备进行了整合,实行前台窗口柜台服务,大厅面积50平方米左右。大厅明亮、整洁,服务窗口办事指南、办公电脑等办公物品整齐统一,摆放有序;各办公窗口制作并悬挂了详尽的办事流程指示图,配套服务设施设置合理,并制作了A、B岗工作人员桌牌,积极营造规范、舒适的办公环境,使群众到中心办事一目了然,方便办事。结合推进快速服务要求,调整窗口布局,将登记类的办事项目所涉部门分区域相对集中,便于服务对象咨询和服务内部流转,促进服务效率提高。
(二)标识、标牌规范化
制作了醒目的“XX乡便民服务中心”挂牌,便民服务中心工作人员均佩证上岗,在政务公开栏设置了“群众办事引导图”、“服务事项公示图”。服务窗口挂有标牌,明确窗口办理事项类别、项目名称,制作了服务指南。建立了工作人员岗位卡、代办事项明示卡和便民服务联系卡。对办事群众均当场告知办理事项的办理程序、所需资料、时限和是否收费。
三、健全机制、严格管理、创先争优
(一)健全工作机制和管理制度
我乡便民服务中心围绕首问负责制、限时办结制、责任追究制“三项制度”建立健全便民服务规章制度,严格落实AB岗制度、请假考勤制度。公开举报、监督电话,落实便民服务监督检查人员,及时受理和处理群众的投诉。中心以“规范、优质、高效、廉洁”为服务原则,服务中心工作人员热情接待、耐心解释,坚持以办事方便不方便、公正不公正、群众满意不满意为工作标准,落实“办理加代理”服务模式,凡是属于能办理的事项,只要材料齐全、条件具备,服务中心及时予以办理;属于上级主管部门审批办理的事项,服务中心也予以受理,并代为办理,限时办结。同时,在村委会设立便民服务代办点,不断向下延伸服务触觉,尽最大可能地为基层群众提供快捷、便利的服务。在服务过程中做到主动服务、微笑服务、限时服务。切实做到慎重表态、说话算数、办事认真、服务周到。
(二)以人为本,创先争优
便民服务大厅紧紧围绕服务群众这条主线,坚持人民的利益高于一切,突出发展主题,按照“为民、便民、利民”的目标要求,组织和引导干部职工以人为本,面向社会,文明从业,优质服务,将创先争优活动延伸到了大厅的每一个窗口。一是紧紧围绕为民服务创先争优主题,制作了相关警示语、宣传展板分别置于服务大厅显眼处,大力营造了开展党员志愿服务活动的浓厚氛围。二是在便民服务中心评选出一批“党员先锋岗”,充分发挥党员的模范带头作用,不断增强工作人员的工作责任心和主人翁意识。三是培树先进典型,利用广播、黑板报、现代远程教育平台等载体和形式对先进典型进行大力宣传和推广,在中心掀起了学习先进、赶超先进、争当先进的热潮。
四、整合资源、规范审批、阳光操作
(一)整合职能、集中办公
乡政府专门对各办、所中心职能进行梳理整合,将与农民群众生产、生活息息相关的及企业服务统一纳入到便民服务中心,将办事拖拉改为限时办结,分散办理改为集中、联合办理,“群众求着政府办”改为“政府服务群众办”,做到“告知一口清、一纸明”,让老百姓“少跑一趟路、少跨一道门、少走一道程序、少找一个人”,在最短的时间内把想要办的事办好、办完。
(二)规范审批、服务行为
我乡便民服务中心要严格按照受理、办理、回复的运行程序,对每一个服务事项编制服务指南,明确项目法律依据、申请条件、所需资料、办理流程、承诺时限、收费依据及标准。对便民服务代办点代办事项和群众的申请,只要材料齐全,属于当场办理的当场办结;属承诺办理件,应当场受理并出具受理通知单,尽快向相关部门报送,在承诺时间内办结,承诺件办结后,由便民服务中心通知村代办员或办事群众及时取件;对资料不齐的,应当一次性告知所需资料,对不符合条件不能办理的,要说明原因,做好解释工作。每天下班前做好当日办理业务统计工作,建立审批服务、代办事项台账。
(三)受理、办理项目透明公开
便民服务中心突出了“人要精神,物要整洁,服务周到,办事公正”的服务理念,在为群众办事和服务的过程中,坚持方便群众办事与严格依法行政相统一,对便民服务的内容、转载请保留此标记。程序、流程和标准等统一公布上墙,严格做到服务内容、办事程序、收费标准、政策依据、服务电话、工作人员情况“六公开”,使到中心办事的群众一看就明了、一看就放心。
五、存在的问题
(一)宣传力度不够。农村还有一些群众不知道有便民服务中心,或者不清楚便民服务中心的职能和作用,造成群众心里认为便民服务中心是一项政绩工程、面子工程。
(二)村代办点有待提高。村代办点资金不足,办公条件差,硬件设施尚需改善,村干部人少事杂等情况造成代办点人手紧张,难以充分满足群众需求。
六、下一步工作目标和工作思路
20XX年XX乡便民服务中心工作目标:转变工作作风,提高办事效率,为社会群众提供更加高效、便捷的服务,构建面向基层群众的综合服务平台,进一步优化经济发展环境,搭建政府联系人民群众的桥梁,树立政府在人民群众中的良好形象。
(一)做好宣传工作。便民服务中心是一项实实在在的民心工程,所以要在群众中进行广泛的宣传,要通过张贴公告、印发宣传单、集会宣传等,让群众认识到中心确实是好,确实便民。
(二)拓宽服务领域。只有不断拓宽服务领域,在事关群众的生产生活、经济发展、农业科技等方面深入开展新的服务,便民中心才能把群众中建立起对中心的信任、依赖和支持。要坚持在做好大厅窗口工作作为到中心的群众提供好服务的同时,拓宽服务领域,丰富服务形式,开展上门服务,延伸服务链条。
(三)加强中心队伍建设。便民服务中心的工作人员要具备两种素质:一要有强烈的宗旨意识和乐于奉献的精神,真正把群众利益放在第一位,踏踏实实为群众办事;二要有熟练的业务技能。因此,抓队伍教育培训就显得尤为重要。今后,一要强化宗旨教育,二要加强业务技能培训。
便民服务中心是转变政府职能、改革管理体制的有效途径,是优化经济发展环境,服务广大人民群众的迫切需要。我镇将在现有基础上,结合实际,注重创新,建立和完善督查、管理、考核、奖惩等各项工作机制,创新为民服务新内容,探索为民服务新方式,提高为民服务水平,切实实现一站式办公、一条龙服务,真正把便民服务中心建设成服务群众的民心工程、转变职能的示范工程、招商引资的窗口工程,再塑新形象。
XX乡人民政府
20XX年1月11日
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