全县开展的“转作风、提效能、抓执行、促发展”主题实践活动以来,我结合界牌集镇实际认真学习了党的十八大文件和省、市、县效能工作会议精神以及领导讲话,学习了党的理论、法律法规等资料。通过学习,我对 “治庸、治懒、治散、治慢、治乱、治浮、治奢”、“五个好”、“五个不”、“四个危险”的内涵的理解体会更全面、深刻。
在认真学习的同时,对照自己平时的实际工作及思想动态,认真反思了在党风廉政、作风建设及效能工作等方面存在的问题,自己进行了深层次的剖析,以期达到自我教育、自我提高、自我完善的目的,促进全镇各项工作开展,为今后更好地带领界牌集镇人民建设美好乡村、致富奔小康奠定了基础。
一、存在问题
1、理论学习少。通过“转作风、提效能、抓执行、促发展”活动中的查找,我深知自己在学习方面欠缺很多,平时很少组织或参与政治理论学习,总是借口工作忙,强调客观,只有在工作中要用到的知识才去主动学习,现学现用做不到深刻和持久,因此,学习收获较浅,与形势和工作发展的要求有一定的差距。
我想要当好一名优秀的乡镇领导干部,尤其是中央提出的要打造学习型政府,要求依法行政,学习是尤为重要的。在本次活动中,更加让我感到学习的重要性,学习势在必得,学习刻不容缓,只有通过学习才能知道自己在很多方面的不足,只有通过学习才能查找出自己存在的问题,只有通过学习才能深挖剖析问题的根源。
2、作风飘浮、服务意识差。主要表现是为人民服务意识淡薄,工作缺乏持之以恒、务求实干的作风,重做表面文章、轻实际效果,短期行为多、长效措施少,思想上有政绩观。
3、工作被动落实多,主动超前少。工作上虽有超前谋划意识,认为从事农村工作几十年了,往往凭经验为事,经常是处于奉命行事,从而被动落实任务。
4、走访联系群众少。平时总认为自己是乡镇主要领导,工作忙,事情多,时间少,很少和领导及同事们交心谈心,沟通交流不够,深入到村调研工作少。
5、规章制度落实执行监督不到位。在我们的工作和行为中,虽然制定了制度,可在实际工作中主动带头遵守有欠缺,使制度落实不到位,失之于宽,失之于松,不能严格要求。
二、存在问题的原因
1、主观上学习重视程度不够。对学习的重要性认识不足,对自己的学习不够严要求,没有注重学习的实效,认为平时学习形式单调枯燥,学习时间少,有时是上面要求了才学,主动自觉学习不够。
2、客观上与时俱进意识深化不够。面对信息时代,机遇瞬息万变,不与时俱进,解放思想,就不能适应时代的要求,创新工作就会受到掣肘,日常工作就会造成障碍,就是慢作为,甚至是不作为。
3、思想上宗旨意识不够高。缺乏深入群众中多开展调查研究,多深入基层充分了解群众的生产生活情况,多深入基层听取有针对性的意见和建议少,难以掌握第一手资料,不能够直接面对面服务群众,为界牌集镇办更多急需办的实事。
4、工作中只强化管理而对干部监督不硬。虽然通过以前多次教育和开展大讨论等活动,工作中只注重对干部的管理,抓干部作风建设,有的工作碍于情面,监督未到位,抓干部漂浮作风尚待提高。
三、整改措施
1、加强学习,坚定信念,提高素质。结合这次主题实践活动,要认真学习党的十八大精神,认真学习好邓小平理论、“三个代表”的重要思想以及科学发展观。并联系实际努力改造世界观,不断提高理论水平,进一步坚定理想信念,不断提高自己的政治素养,适应自己所从事的农村工作,做一名合格的乡镇干部。
2、联系实际,学以致用,解决问题。在本职工作中要努力学习法律法规,拓展知识面解决在实际工作中碰到的新情况、新问题,更好地发挥作用。要注重学习党在农村的政策、法律、法规、适应工作需求,更好地服务工作、服务群众。要牢固树立正确的人生观、世界观,学会用学以致用的方法思考问题、看待问题,认真解决群众反映的问题,提高为人民服务的宗旨意识。
一、指导思想
针对领导班子和干部中存在的执行力不强的问题,以治庸为内容,以问责为手段,进一步提升干部员工的责任意识、危机意识和能力意识,进一步形成勇于担当、敢抓敢管、真抓真管的良好氛围。
二、组织领导
为确保治庸问责工作的顺利进行,成立领导组:
组 长:
副组长:
成 员:
三、整治内容
(1)思路不清。工作缺乏前瞻性,不认真研究和把握发展规律,没有明确的工作思路;对上级决策精神理解不透彻,对本单位、本部门实际情况把握不准,不能科学制定工作措施并有效地组织实施,致使本单位、本部门工作长期被动落后。
(2)精神不振。对中心、对自己缺乏信心,缺乏活力和魄力,遇到困难有畏难情绪,精神懈怠,缺乏争创一流的激情和干劲,在岗不在状态、出工不出力,工作上不敢担当、不愿承担责任,不推不动,得过且过。
(3)执行不力。对中心决策和布置的工作任务及要求落实不及时、不到位;你说你的、我做我的、我行我素;对本单位、个人长期存在的突出问题不能及时解决;中心规章制度在本单位不能落实。
(4)效率不高。办事拖沓,推诿扯皮,不能按期保质保量完成,影响了中心改革发展;对按规定应该办理的事项不办理,或不在规定时限内办结,或办理结果未达到规定要求,造成不良影响和后果。
(5)能力不足。缺乏学习兴趣和热情,满足于一知半解,对新情况新问题认识不够,联系实际不到位;工作业务不熟,标准不高,工作质量和业务水平低,不能胜任本职岗位工作。
(6)原则性不强。好人主义严重,是非不分,奖惩不明,迁就照顾,解决问题不敢较真,责任追究不敢碰硬,大事化小,小事化了。
(7)创新精神不够。工作方法陈旧,满足于工作现状,习惯老办法、老经验,创新意识不够,创新能力不强;出现复杂的情况或新的问题难以处置。
(8)大局意识淡薄。不从中心全局考虑问题,从自我出发、从局部利益出发,影响全局工作整体推进。对需与相关部门协商办理的事项,不积极主动协商,或协商不一致时不积极提出有效解决办法,或有职责义务配合办理的部门,经多次协商仍不配合办理,致使问题久拖不决。
(9)不守工作纪律。办事不讲程序和规则,工作业绩不佳;违反操作规程影响生产甚至造成事故;不遵守劳动纪律,迟到、早退、上班时间串岗、聊天、玩游戏。
(10)不注重班子建设。不善于统筹全局,组织领导能力不强,相互之间配合不默契,在群众中威信不高,缺乏凝聚力和号召力。
四、实施步骤
(1)宣传发动
1、召开动员会议。根据中心总体部署,要召开动员会,单位主要负责人要亲自动员部署,引导全体党员干部积极参与,充分认识治庸问责工作的重要意义,做到干部职工人人重视、人人参与,为治庸问责工作取得实效奠定坚实的思想基础。
2、制定工作方案。要结合各自工作实际,制定工作方案,提出切实可行的工作措施,确保治庸问责收到实效。
3、组织专题学习。采取专题辅导、个人自学、集体研讨等形式,重点学习胡锦涛总书记“七一”重要讲话、中纪委七次全会重要讲话,熊维平总经理在公司20xx年工作会议上的讲话、公司及中心年中工作会议、治庸问责工作动员会领导的讲话等,明确推进治庸问责工作的目标任务和工作措施。
(2)自查整改
要按照中心的统一部署,对照治庸问责工作要求,认真开展自查自纠,抓好整改落实。
1、组织开展集中排查活动。要组织干部员工对照降本增效专项行动、对照运行转型各项举措,向内分析自身原因,全方位多渠道查找干部自身在思想品质、能力素质、履职尽责和纪律作风方面存在的突出问题。党员干部要按照要求,深刻剖析,查找不足。
2、召开专题会议。要针对突出问题,尤其是过分强调客观、回避矛盾、不敢碰硬、不敢担当、一团和气、战斗力不强等问题,召开专题会议,剖析原因,明确责任,提出整改措施,切实问责,有针对性地提出整改措施。
3、认真做好公开承诺。将查找的主要问题及整改措施进行公开承诺,通过公开栏等多种形式公开承诺,接受职工群众的监督。
4、树立先进典型。要通过开展自查自纠和整改落实活动,树立一批能力强、作风实、业绩好、职工认可的正面典型,同时大胆揭露和曝光个别反面典型,形成正确的舆论导向。
(3)持续提升
1、受理群众举报。对受理的投诉进行梳理归类,采取直办、转办等方式,组织力量集中时间考察核实。
2、严格责任追究。对监督检查中发现和考察核实的问题,视其情节轻重和影响程度,按照干部管理权限进行问责。
3、建立完善制度。将以制度建设为重点,着力构建治庸问责长效机制,推动治庸问责工作常态化、规范化、长效化。进一步规范和完善相关制度,建立治庸问责工作的长效机制,把治庸问责工作情况,作为年度目标责任制、党风廉政建设责任制、党建工作责任制、年底评优评先考核考评的重要依据。
五、工作措施
进一步增强政治意识、大局意识和责任意识,把治庸问责作为一项基础性、保障性、长期性工作,加强领导,精心组织,狠抓落实。
(1)加强组织领导。
要高度重视,把治庸问责工作作为“一把手”的重要工作任务列入议事日程,成立相应的领导机构,主要领导负总责、亲自抓,其他领导对分管工作具体负责、直接抓,确保工作落到实处。
(2)明确职责分工。要按照分级负责、层级管理的原则,各司其职、各负其责,加强协调配合,形成抓治庸问责工作的整体合力。要强化监督检查,加大问责力度,管委会设立效能投诉中心受理投诉,通过受理投诉举报、开展明查暗访等形式,对失职失责的人员进行问责和纪律追究,切实提升工作效能、促进工作作风改进。要进一步加强领导班子思想政治建设,将开展治庸问责加强作风建设的情况作为考核领导班子和班子成员的重要内容。要进一步完善干部教育、考核评价、监督管理制度,充分调动干部干事创业的积极性,对不称职的干部要及时采取组织处理措施。明确各岗位的职能职责和岗位责任,健全完善履职问责和责任体系建设的长效机制。
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