县软建办:
为认真贯彻落实县纪委有关党风廉政建设和反腐败工作要求和涟纠办发[20XX]3号文件精神,强力推进机关作风和效能建设,提高机关工作效率,提升人民群众对审计机关和审计干部队伍的满意度,切实发挥审计保障我县经济社会健康运行的“免疫系统”功能,根据县软建办的有关要求,我们始终坚持机关作风和效能建设常抓不懈。现将工作开展情况汇报如下:
一、明确指导思想,提高思想认识
我局的机关作风和效能建设始终以党的十七大和十七届四中全会精神为指导;充分认识机关作风和效能建设的重要性、必要性和迫切性;紧紧围绕县委、县政府的中心工作;以建设“廉洁、勤政、务实、高效、为民”的审计机关为目标,着力改进机关作风和效能,推动各项工作任务落实。
二、制定具体目标,细化分解任务
根据我局具体情况,局党组制定审计机关行政效能建设的主要目标任务是:以执政为民、勤政廉洁、提高效率、优化环境为主要内容;围绕人民群众反映强烈的热点和难点问题,规范机关行为,切实解决机关中存在的问题,促进全局干部职工服务意识明显增强,工作效率明显提高。为了使目标任务得以真正实现,领导小组又明确分管领导为分管科室的第一责任人,科室负责人为直接责任人,将目标任务分解到科室,细化到个人。通过效能建设,机关作风得到了有效整治,依法行政能力大大增强,服务意识明显增强,工作效率明显提高,各项工作任务都圆满完成。
三、完善建设内容,狠抓措施落实
在确定机关作风和效能建设目标任务的同时,又提出了详细的建设内容。
(一)创建学习型机关,提高干部队伍政治素质和业务能力。
1、加强思想教育。坚持周一上午学习日不动摇。认真学习党的十七大和十七届四中全会精神,学习中央、省、市、县委有关会议精神。学习有关法律法规,学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,同时,利用反面典型进行警示教育。通过学习全面提升审计干部的政治素质。
2、加强业务学习。认真学习和贯彻执行国务院、省、市、县有关政策、法规和文件精神。今年分别邀请省审计厅、市审计局的专家来局讲授绩效审计和工程项目跟踪审计等业务知识;参加市审计局组织的业务培训班2次(26人次);个人自学的积极性也工作日益高涨。通过多种形式的学习培训,机关干部的政治理论素养、综合业务能力、协调服务能力和整体工作水平都有了较大提高。
(二)、围绕建设优质、高效、服务型机关目标,多措并举加强机关效能建设。
建立健全机关规章制度,并狠抓制度落实。制定和完善了《效能建设考核办法》、《审计人员执法过错责任追究暂行规定》、《考勤考绩制度》、《审计人员廉政服务承诺》等一些列规章制度。以制度来管人,用制度来管事。继续推行政务公开,坚持公开、公平、公正、便民、高效、诚信的原则,对党务工作、机关工作职责,审计权限,年度审计项目计划等继续在网上公布,接受各方面监督,取得了较好的效果。
(三)围绕建设廉洁勤政型机关目标,深化机关作风建设。
我局始终把机关效能建设与党风廉政建设紧密结合,与加强干部队伍建设紧密结合,标本兼治,综合治理。加强干部公仆意识、廉洁意识、大局意识、责任意识和服务意识的教育,大大增强了干部职工爱岗敬业、团结协作的自觉性,推动了各项工作的顺利开展,审计机关和审计干部队伍形象得到进一步提升。
四、狠抓责任落实,建立长效机制
一是做到效能建设工作责任到人,年初有计划,季度有考核,年终有总结。二是认真执行首问负责制、责任追究制等制度,以提高审计人员的工作效率和服务水平。三是加强执行力建设,对履职不认真,审计质量差,违反纪律等影响行政效能的行为,将严格按有关规定进行责任追究。四是总结推广好经验、好做法,宣传机关效能建设的内容和要求,以此推进机关作风和效能建设。
通过全面加强机关作风和效能建设,严格执行县软建办“十不准”。工作取得了以下几个方面的成绩:一是工作行为进一步规范,工作责任心进一步增强,工作作风飘浮、不负责任、落实不到位的情况基本解决;二是工作制度得到进一步落实,坚持用制度管事、管权、管人的局面基本形成;三是协调机制进一步完善,各科室的协调配合更加紧密,分工不分家,解决了办事拖拉、推诿扯皮现象,四是工作流程进一步规范,解决了程序繁琐、效率不高等问题。
通过半年的作风效能建设,上班时间办私事、玩游戏、擅离职守、脱岗缺位、迟到、早退等违反工作纪律的问题基本解决;敷衍塞责、吃、拿、卡、要等不良形为已经杜绝;不依纪依法履行职责,行政不作为和乱作为现象没有发生。总之,“十不准”规定,已执行到位。
五、加强组织领导,完善保障措施
(一)切实加强组织领导。为加强对机关效能建设的领导,成立审计局机关效能建设工作领导小组,党组书记罗会超同志任组长,副局长唐俊、张溧翔、朱延木同志任副组长;科室负责人为成员。领导小组下设办公室,负责效能建设日常工作的督促指导,唐俊同志兼任办公室主任。
(二)实行行政效能告诫。对审计效率低下,服务质量较差,严重影响审计工作整体进度和审计机关形象的科室和个人,由局效能工作领导小组作出书面告诫,并追究相关责任。被告诫的科室当年不得参加评优,被告诫的个人当年不得被评为优秀。半年来没有一个科室和个人受到告诫。
(三)实行定期考核通报。各科室工作进展情况每月自查一次,每季度通报一次,半年考评一次,年终进行全面考核总结。并将通报事项和考核结果作为年度目标考核的主要依据之一。根据每月自查和局效能建设领导小组对各科室季度效能建设考核的情况来看,全局效能建设工作取得了令人满意的成绩,达到了预期效果。
在取得成绩的同时,我们也清楚地看到自身存在的不足之处。对存在的不足,我们有信心、有决心在以后的工作中努力加以改进,确保机关作风和效能建设取得更好的成果。
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