根据县纪委下达的“关于对全县科级领导干部落实廉洁自律有关规定开展监督检查的通知”文件精神,我委领导高度重视此项工作,对照文件下达的自查自纠主要内容,认真逐项核查,进一步加强廉洁自律,现将各项自查自纠具体情况汇报如下:
一、对领导干部收送现金、有价证券、支付凭证和收干股进行自查自纠情况
我委领导严格执行廉洁从政纪律,从来不以任何名义向任何单位收取“红包”。在审批项目和拨付项目资金时,也均严格按照单位制定的政务公开程序执行,只要项目资料手续齐全,一律随到随办,提供及时高效服务,并且我委的基建项目审批实行“零收费”制,不存在对项目单位“吃拿卡要”的行为,用有效的制度规范领导干部的作为,认真实践党的全心全意为人民服务宗旨。
二、对领导干部在住房、招商引资和资产重组项目上,为本人和特定关系人谋取私利的行为进行自查自纠情况
我委领导干部高度重视清房工作,把清房工作作为加强党风建设,严肃党纪、政纪的一件大事来抓。经过自查,我委干部职工均为集资建房,且已经县纪委清房办清理,我委科级干部及职工不存在违反规定建房购房问题。在招商引资和资产重组等方面也严格按照财经纪律进行运作,不存违规谋取私利问题。
三、对领导干部用公款旅游、高消费娱乐、大吃大喝等行为进行自查自纠情况。
我委严格贯彻落实省市纪委关于因公出国(境)管理的有关规定,执行领导干部出国(境)向纪检监察机关备案制度。自觉遵守各项规章制度,杜绝公款旅游、高消费娱乐和大吃大喝等腐败行为。
四、超预算、超标准新建和装修办公用房等问题进行自查自纠情况。
我委最近几年没有发生新建及装修办公用房的相关开支,不存在超预算及超标准新建和装修办公用房问题。
五、领导干部违规配备和使用小汽车进行自查自纠情况。
我委只有一辆小车,在年通过政府采购购买,一直使用至今,不存在违规配备和使用小汽车情况。
一、强化认识,精心组织,积极主动抓整改
经过前一段时期的宣传发动和自查自纠,我委的政风行风评议工作转入整改阶段。7月16日,我委对照全市发改系统政风行风评议工作方案要求,委党组书记、主任胡小平同志就行评代表对我委评议提出的问题及建议,结合自查存在的问题,召开全体干部职工进行了整改动员,要求全委干部职工迅速行动起来,按照行评代表提出的意见和建议认真进行整改。一是研究制定了问题整改方案,明确了整改的重点内容,确定了班子成员主抓,委机关各股室及下属单位具体负责整改落实的整改计划。二是一边抓整改,一边抓巩固,把整改工作目标化、制度化。三是坚持突出重点,标本兼治,对行评代表提出的意见和建议一个一个地解决,逐条研究解决办法,力求通过整改一个评议意见,解决好我委存在的一些实际问题,进而推动全委的整体工作,真正地通过整改见到实效。
二、突出重点,细化措施,扎实推进整改工作
围绕行评代表评议的问题和整改方案提出的要求,我委着力突出四个方面重点抓好整改落实:
(一)针对“对全县立项争资和重点项目建设要敢于牵头,大胆协调”的问题和建议,我们从4个方面进行了整改:一是充分发挥县立项争资办的职能,积极协调指导全县各单位、各乡镇立项争资工作,推动项目开发和跑项争资等重点工作,大胆协调;二是抓好立项争资工作专项督查。4月中旬和7月中下旬,我委争取到县政府支持并专门下达文件,从县发改委、县招商局、县统计局抽调人员,组成工作组,对全县立项争资责任单位工作进度进行专项督查,查找工作中的不足,并及时向县政府报告,督促各单位按照年度工作目标任务,加大向上争资力度和加快项目建设进度,切实落实工作责任,确保工作目标的顺利完成;三是加强工作调度和内部信息沟通。每月编制一期《立项争资简报》,每月召开专门调度会,及时处理好立项争资和重点项目建设中遇到的问题,加强信息沟通,交流工作经验和工作方法,倒排工作计划,通报各部门、乡镇立项争资工作进展,稳步推进立项争资和重点项目建设工作;四是在县委办、政府办支持下,不定期组成工作组,深入各重大项目建设责任帮扶单位督查项目建设工作,并及时向县委、县政府反馈项目建设中存在的困难和问题,努力协调各级有关单位和部门支持解决,当面加强工作沟通和交流,听取好的工作作法和建议,严格执行县委、县政府下发的立项争资和重点项目建设工作考核办法。
(二)针对“加强政府网站建设”的问题和建议,我们从五个方面进行了整改:一是认真建设好政府信息公开平台。为贯彻施行《中华人民共和国政府信息公开条例》,按国家规范要求和格式,2008年5月,在政府网站设立政府信息公开专栏,我委专门编制了《县政府信息公开指南和目录编制工作方案》,切实抓好政府信息采集发布,在规定时间内正式开通政府信息公开专栏,确保了依法行政,工作公开透明,为企业和群众提供一条更好了解政府及下属各部门重要政策的渠道,为企业投资和群众生活提供准确政策信息,提升了服务水平;二是深入推进政务公开。把人民群众普遍关心的、涉及人民群众切身利益的、关系经济社会发展的等热点、难点问题作为政务公开的重点,完善了“新闻”、“民声通道”、“信访热线”、“纠风热线”、“民评热线”等栏目内容,实行“阳光政务”,接受群众监督;三是调整了结构和栏目,新增了外向经济、货运、招工信息、论坛、县长信箱、行政执法依据等栏目和内容,进一步充实了网站内容,全力打造一个栏目设置科学、内容丰富新颖、时代气息浓厚、贴近民生实际的政府网站;四是建立和健全了网站内容更新机制和严格的值班制度,网站内容每周更新两次以上,及时向公众宣传政府的各项政策和重要活动,做好网站维护工作;五是大力争取政府支持,加大软硬件投入。由于我县财力有限,对政府网站建设投入相对不足,我委在挖掘自身潜能、节约支出的同时,积极争取政府支持,加大资金投入,今年县政府就下拔了8万多元的专项建设经费,进一步完善和提高了网站的硬件条件,同时努力向先进县市吸取工作经验,加强与宣传、文广等部门工作衔接,为网站增加更多有价值的内容,不断提高网站的实用性和可读性,加强网页更新,提升了网站总体档次,确保政府网站内容定期更新,网络运行顺畅,及时反映我县重大政治活动和重大项目建设等情况,努力使之成为我县对外展示形象的窗口。改版后的网站内容进一步充实,网站信息覆盖面更广,运行通畅。截止目前,我县政府网站访问量已超过百万次级别,达到360多万次,这充分说明了网站建设得到大家的充分认可,当然同时也给了我们工作更大的改进动力和压力。
(三)针对“加强项目资金的监督管理”的问题和建议,我们从五个方面进行了整改:一是严格项目审批。严格执行省人民政府第145号、146号令和今年下发的新文件精神,进一步完善了企业投资项目备案和核准制,对政府投资项目严格按相关规定审批,在项目可研报告、初步设计、项目环评、规划选址、建设用地、资金来源等方面加强审查核实,同时组织全委人员学习当前宏观经济政策和产业规划,掌握国家产业政策,对不符合产业政策的项目,坚决做到不受理、不审批,杜绝违规项目发生;二是完善学习制度,加大培训力度,组织全委人员参加市发改委项目审批培训班,积极向兄弟县市学习,进一步提升项目审批工作人员服务水平、知识水平和业务素质,以适应新时期发展改革工作的要求,促进我县发改系统干部队伍整体效能的提高。三是进一步建立健全项目审批工作制度,如行政许可实施及监督过错责任追究制、项目审批“六个严禁”等,坚持内查和外督相结合,明查与暗访相结合,加大对不依法履行职责、玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊等违法违纪问题的监管力度,建立长效机制。四是完善各项项规章制度,强化项目资金监督管理。从完善制度建设入手,拟定并报请县政府下达了《县以工代赈项目管理办法》等一批项目管理文件;建立了项目信息卡制度,随时掌握项目动态;加大了项目稽察和项目竣工审计验收工作力度。五是加强政务公开,依法公开相关信息,结合我县实际,制定了企业备案核准办事指南,印制指南卡,并在政务网上公布办事流程和所需材料,在行政服务中窗口实行“一站式”审批,简化办事程序,全过程“阳光审批”,接受群众和社会监督。
(四)针对“加大宣传力度,取得广泛共识,为我县多争取项目和资金”的建议,我们从四个方面进行了整改:一是加大了项目开发、项目提报力度。我委抓住今年国家投资重点投向主要是改善农村生产生活条件、灾后重建、城镇基础设施、促进基础教育和卫生事业发展,以及支持西部大开发等方面的有利时机,结合我县实际,尽快开发提报了一批事关壮大支柱产业、加强城乡基础设施、促进社会公益事业发展的重点项目,如灾后重建、以工代赈、污水处理厂、垃圾卫生处理填埋场、乡镇文化站、病险水库除险加固等,多次跑省跑部汇报工作以获得上级领导支持,有望争取更多国家投资支持我县经济建设,增强项目争资后劲;二是通过编发《立项争资简报》,及时向各单位传递立项争资政策信息;三是主动向市发改委、县两办上报重大项目建设、重大资金争取、重大规划编制和重大改革进展等情况,积极向市县工作通讯投稿,向各单位、各乡镇反映我委乃至全县立项争资和重点项目建设工作的主要动态;并通过政府网站,抓好全县政务信息公开,将发展规划和办事指南等向社会公开,让全县人民了解立项争资工作的重要性,创造一个良好氛围,争取新的突破;四是进一步加强了对外宣传,积极争取上级支持。采取“走出去、请进来”的方式,多请省、市领导,仍至部委领导来我县考察调研,通过实地走访和座谈交流,观看县重点项目建设纪实的光碟,加深了上级领导对我县项目的了解和支持,使我县能有更多项目挤入国家和省里各专项建设规划,从而在项目和资金上给更大的支持和帮助,争取更多的上级资金用于我县经济社会建设。
与此同时,结合当前重点工作,我委进一步加强了工作作风建设:一是结合各自工作职责和分工,努力改进工作方式方法。特别是抓紧抓好了与各部门的工作沟通,深入各单位实地了解立项争资等重点工作开展情况,主动下到各单位,到基层去开展调查研究,掌握了大量第一手实际情况;二是抓了重大课题研究。围绕我县重大产业支柱产业发展,积极与各单位和部门加强交流,找准事关项目建设、物流、药化、特色农业等方面的重大课题,进行专题调研,开拓新视野,开辟新思路,报送了两篇专题调研报告,提出了一此建议和工作措施,为县领导决策提供科学决策参考。三是强化经济运行监测,做好经济运行分析。通过与相关部门协调,加强沟通,建立和完善信息沟通和汇总机制,及时收集经济社会发展各方面的准确数据,认真进行分析比较,向市、县及时报送详实可信的经济运行分析报告。
通过不懈整改,逐步建立健全各项长效机制,提高工作效率,提升工作质量,努力做到人民群众满意。我委通过这次政风行风评议,干部职工思想有了质的飞跃,机关作风有了根本转变,业务工作有了新的突破,当然,还有一些问题由于时间原因,目前整改成效还不很明显,我委将进一步完善机制,创新措施,加大力度,认真履行好服务职能,发挥好主体作用,为我县经济社会健康、快速、持续发展作出应有的贡献。
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