自20XX年开始,农民健身工程和室外健身路径工程被纳入为民办实事年度目标考核内容,按照省、州、县考核办的要求:本年度,我局应向县内39个村级农民健身场地各发放篮球架1副、乒乓球台2张;室外健身路径1条。现将截止9月15日我局为民办实事自查自评情况汇报如下:
一、指标进展情况
截止6月底,我局已圆满完成为民办实事年度目标任务,实际发放情况如下:
1、室外健身路径1条已发放给镇村。
2、由于许多行政村健身场地不太规范,难以同时容纳下篮球架1副、乒乓球台2张。因此,在实际发放过程中,本着实效、不浪费的原则,我们将39副篮球架、78张乒乓球台统筹安排,分别发放给包括39个行政村在内的60余个乡(镇)、村(社区)和学校。
二、主要做法和经验
1、自20XX年9月开始,我局将县内有健身器材需求的乡(镇)、村(社区)和学校实行台帐管理,随时对有书面(口头)报告的单位进行登记。
2、自今年2月下旬开始,分组定人,对全县所有乡(镇)、村(社区)和学校进行了一次体育健身场地普查,然后在归档存查的同时,上报州体育局。
3、3月中旬,省体育局配送器材到我县,我局党组及时研究制定发放计划,然后逐一通知到各单位。根据实际情况,随时发货,并协助搬运、进行场地规划和器材安装。
三、存在问题和困难
1、我县34个乡镇(街道办事处)、434个行政村(社区)现有农民体育健身场地不足1/4,修建最早的场地是上个世纪90年代初,近年新建的不多。而且许多村部沿用原村级小学的房屋,健身场地也是原村级小学废弃的,不仅面层破烂,而且很不符合标准,村民欲在上面翻晒稻谷及其他农作物都不理想,就更谈不上开展健身运动。
2、20XX年至20XX年,省、州下拨给我县农民体育健身场地项目资金40万元(20个村、每个村2万元,篮球架和乒乓球桌属省体育彩票公益金配送),而实际上,要新建一个比较合格的篮球场,2万元资金是远远不够的,至少要5万元左右。从20XX年开始,省、州不再下拨场地建设资金,必须要县、乡、村级自筹解决农民体育健身场地建设资金。由于我县财政资金紧张,在农民体育健身工程方面投入很少,仅仅靠有限的体育彩票公益金来实现这一目标任务,难度非常大。
四、下步工作建议和意见
1、组建组织领导机制。
农民体育健身工程是一项功在当代、利在千秋的实事工程、民生工程。建议组建县农民体育健身工程领导小组,县政府牵头,由财政、扶贫、民政、移民、民族事务、农办、住建、国土、宣传、体育等部门共同参与。拟定相关的政策措施,签订责任状,明确目标、责任和进度,落实经费保障,一级抓一级,层层抓落实。
2、建立多元筹资机制。
体育是公益事业,让群众得实惠,不给农民添负担,是铁的纪律。而要推动农民体育健身工程,就需要巨额的资金投入,钱从哪儿来?农民体育健身工程建设经费主要来自三个方面:一是体彩公益金捐赠;二是财政投入;三是社会赞助。我们应该在不增加村民负担和村级债务的前提下,建立“器材捐赠,乡镇、村出地,村民出工,财政支持,社会(企业)赞助”等多渠道的资金筹措机制。
3、创建督查指导机制。
一是建立督查指导小组。由体育部门牵头,财政、宣传、审计等相关部门参与,抽调专门人员,负责工程的建设指导、资金审计和检查督办工作。二是深入基层督查指导。体育部门要深入乡镇、村一线,实地督查指导农民体育健身工程的推进工作,帮助解决实际困难,确保工程的质量和进度。三是完善社会监督机制。体育部门要对完成农民体育健身工程任务的行政村名单、体育器材的发放情况向社会公布,自觉接受社会监督。
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