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农民合作社财政扶持项目自查报告

一、项目单位基本情况

市区普度果蔬专业合作社位于市区和新镇英雄岭村,于年3月登记注册,由105户农户出资自发创立,出资总额为50万元。合作社负责组织采购、供应成员所需的生产资料,组织收购、销售成品和同类生产经营者生产的水果、蔬菜产品,开展成员所需的运输、贮藏、初级加工、包装等服务,引进新技术、新品种,开展水果、蔬菜种植技术培训、技术交流和咨询服务。合作社建有专业果树、蔬菜示范基地2个,基地年生产能力达到626吨,年产值达到373.00万元,年促社员人均增收550.00元。合作社多次获得上级有关部门表彰,分别被省、市、区三级评为“农民专业合作社示范社”,被市、区两级评为“农业科普示范基地”。

二、项目规划投资情况

为了更好的带动会员及农户增收致富,根据《省现代农业发展资金管理细则的通知》及市、区相关文件的要求,区普度果蔬专业合作社根据自身发展情况,项目的规划本着因地制宜、综合利用、突出重点、注重效益的原则,采取“民办公助”方式,认真总结“市场+合作社+农户”的组织经营模式,建立良好的利益联结机制、持续获益机制及风险防控体系,进一步扩大规模,加强合作社标准化建设,推动现代农业发展。项目资金主要规划用于专合社的基础设施建设,由专合社采取自建的方式进行建设,由镇农业服务中心负责该项目的指导工作。

项目计划总投资71.50万元,其中省级财政农民专业合作社建设推动现代农业发展项目资金50万元,普度果蔬专业合作社及业主自筹资金21.50万元。其中:

1.建设机耕道3500m、宽3m碎石路面,计划投资17.50万元,其中财政资金10.00万元,自筹资金7.50万元;

2.建设蓄水池20口,计划投资21.00万元,其中财政资金15.20万元,自筹资金5.80万元;

3.安装果蔬杀虫灯30盏,计划投资3.00万元,其中财政资金3.00万元;

4.建蔬菜大棚10个共计12000平方米,计划投资20.00万元,其中财政资金14.00万元,自筹资金6.00万元;

5.建办公、培训、检测用房200㎡,计划投资8.00万元,其中财政资金7.20万元,自筹资金0.80万元;

6.开展技术培训800人次,计划投资2.00万元,其中财政资金0.60万元,自筹资金1.40万元。

三、项目实际完成投资情况

通过专合社的努力,项目采取“民办公助”方式,由专合社自建的方式进行建设,由镇农业服务中心负责该项目的指导工作。该项目于年3月起开始实施,按照项目管理办法的相关规定,通过了召开村民会议、村民缴款及筹劳确认、项目公示、招投标公示、竣工公示等系列程序,于9月初全面完工,并通过项目主管单位验收。总投资实际完成71.79万元,其中:省级财政农民专业合作社建设推动现代农业发展项目资金50万元,普度果蔬专业合作社及业主自筹资金21.79万元。其中:

1.建设机耕道3500m、宽3m碎石路面,实际投资17.54万元,其中财政资金10.00万元,自筹资金7.54万元;

2.建设蓄水池20口,实际投资21.06万元,其中财政资金15.20万元,自筹资金5.86万元;

3.安装果蔬杀虫灯30盏,实际投资3.00万元,其中财政资金3.00万元;

4.建蔬菜大棚10个共计12000平方米,实际投资20.19万元,其中财政资金14.00万元,自筹资金6.19万元;

5.建办公、培训、检测用房200㎡,实际投资8.00万元,其中财政资金7.20万元,自筹资金0.80万元;

6.分别在永兴村、长寿村、英雄岭村开展了蔬菜、果树等技术培训3期814人次。投入技术培训资金2.00万元,其中财政资金0.60万元,自筹资金1.40万元。

四、项目效益

(一)经济效益

1.项目投入产出情况:通过项目实施后,600亩优质油桃和无公害蔬菜生产基地正常年份能产优质油桃1050吨,无公害蔬菜3750吨,可带动农户550户,能新增销售收入900万元。

2.成员收入情况:种植优质油桃每亩可产生收入8000元,扣除成本后,每亩净收益3900元,农民人均增收800元。

(二)社会及生态效益

1.项目建设对当地主导产业发展的影响:项目将在种植与推广的品种均为优质高产的新品种。通过项目建设,和新镇的蔬菜、水果产业将得到进一步壮大,项目区荒山林地得到绿化覆盖,水土流失减少。600亩自主管理的高产栽植种植示范基地实施后,通过提供免费技术服务,引导农户统一管理种苗、栽培、管理采摘果实。

2.辐射带动能力分析:项目通过“合作社+技术协作单位+基地+农户”的运作模式,紧密配合,相互协调,建立起“利益共享、风险共负”的新型机制。

3.带动基地和农户:项目带动当地5000亩蔬菜、水果种植基地的建设,同时辐射带动周边乡镇的蔬菜、水果产业发展,实现农副产品的增产、增值。促进区同行业的发展,提高油桃综合利用生产技术水平,为市场提高优质产品。可直接带动400余户农户种植油桃和无公害蔬菜致富,直接为40余人提供长年就业机会。

4.农民增收、农业增效:通过劳动用工等形式,使农民年工资人均在1万元以上,通过签订土地流转合同租赁土地600亩,当地农民年可获得收益12万元。

通过项目的实施,将进一步促进普度果蔬专业合作社的快速发展,增强合作社为会员和农户服务的能力和水平。标准化生产和优良品种的引进将进一步扩大种植规模,促进优质新品种的推广示范,统一生产和技术培训使会员及农户的种植技术水平大幅度提高,对项目区农民增收、农业增效起到很大的推动作用,是带领农户增收致富的有效途径。

五、存在的问题

1.涉及财政补助资金的账务处理不准确。在财政部门报账时,资金来源方应记“专项基金”科目,而合作社在记账时却记入“营业外收入”科目。

2.成员账户不完善。未按合作社财务会计制度要求对合作社所有成员分别设立“成员账户”,并将财政补助资金形成的资产量化到各成员账户。

3.所形成资产的管理维护工作有待进一步加强。

六、整改意见

1.按合作社财务会计制度要求调整会计科目,将收到财政补助资金时资金来源方的会计科目由“营业外收入”调整为“专项基金”,对合作社所有成员分别设立“成员账户”,并将财政补助资金形成的资产量化到各成员账户。此项整改工作在10日内完成。

3.进一步健全完善合作社资产管理维护有关制度,更好发挥财政补助资金所形成资产的作用。

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